Bir Başvuru Sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Referans: Mali Destek Programları Başvuru Rehberi 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri

Mali Destek Programları kapsamında proje ortaklığı konusunda herhangi bir sınırlandırma bulunmamaktadır.

Projenin uygulanması için zorunlu olan inşaat ruhsatı, bağlantı anlaşması çağrı mektubu, üretim izni, yapı kullanma izni, koruma kurulu kararı vb. her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi ve lisans gibi belgeler projenin başarılı olması durumunda sözleşme aşamasında proje sahiplerinden istenecektir. Fakat başvuru aşamasında bu belgelerin sunulması projenin değerlendirilmesi sırasında avantaj sağlayacaktır. Bu nedenle projelerin değerlendirme aşamasında başarılı olabilmesi ve uygulama aşamasında sorun yaşanmaması için gerekli izin, ruhsat vb. belgelerin en kısa sürede hazır edilmesi başvuru sahiplerinin yararına olacaktır.

Referans: Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri 2.2.3. Başvuru Sırasında Sisteme (KAYS) Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler 2.2.4. Sözleşme Aşamasında Sunulması Gereken Belgeler

Turizm Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı kapsamında üniversiteler başvuru sahibi veya ortak olamazlar. Sadece iştirakçi olarak yer alabilirler.

Referans: Turizm Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı Başvuru Rehberi 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Sanayi Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı kapsamında küçük sanayi sitesi kurulumu uygundur. Ancak program kapsamında azami 2.500.000,00 TL destek verilebildiği için bütçenin kalan kısmını başvuru sahibi eş finansman olarak karşılamalıdır.

Referans: Sanayi Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı Başvuru Rehberi 2.1.4.1. Uygun Maliyetler

Sanayi Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı kapsamında yeni bina yapımı uygundur.

Referans: Sanayi Altyapısının Güçlendirilmesi Mali Destek Programı Başvuru Rehberi 2.1.4.1. Uygun Maliyetler

Proje kapsamında benzer kalemler için gruplandırma yapılarak tek bir proforma almak daha uygundur. Bununla birlikte gruplandırılmış kalemlerin alt kırılımlarında detaylı olarak ürünlerin özelliklerinin açıklanması gerekmektedir. Örneğin alınacak 10 farklı laboratuvar cihazı için tek bir proforma fatura alınabilir, fakat ilgili teknik şartname ve proformada 10 farklı laboratuvar cihazının detaylı özellikleri yazmalıdır.

Referans: Mali Destek Programı Başvuru Rehberleri 2.2.3. Başvuru Sırasında Sisteme (KAYS) Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler

Belediyelerin Ajansa olan katkı payı borçları proje başvurusu yapılması için engel değildir. Bununla birlikte, kanunen zorunlu olan ajans bütçe paylarını kısmen veya tamamen ödememiş olan il özel idareleri ve belediyeler ile ticaret ve sanayi odaları, birikmiş bütün borçlarını ve bunlarla ilişkili varsa diğer bütün mali yükümlülüklerini tamamen yerine getirmedikçe, değerlendirme sürecinde başarılı bulunsa bile yararlanıcı ya da ortak olarak ilgili ajansla sözleşme imzalayamaz. Ancak bu halde, başarılı proje sahibi ya da ortağının ödeme güçlüğüne ilişkin kanıtlayıcı belgelerini de içeren gerekçeli başvurusu üzerine, projenin bölgenin sosyal ve ekonomik kalkınmasına etkisinin Yönetim Kurulunca değerlendirilmesinin ardından Bakanlık onayı ile sözleşme imzalanabilir. Bu durumda dahi başvuru sahibi ya da ortağının sözleşme imzalanmadan evvel muaccel borçlarının en az yüzde yirmisini ödemiş olması şartı aranır.

Referans: Mali Destek Programı Başvuru Rehberleri 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Mali Destek Programları kapsamında proje ortağı bulunması zorunlu değildir. Fakat işbirliği boyutu yüksek, ortaklı projeler değerlendirme kriterlerine göre ilgili alanlardan daha yüksek puan alabileceği için proje ortağının bulunması proje için avantaj sağlayacaktır.

Referans: Mali Destek Programı Başvuru Rehberleri 2.3. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi (2) Teknik ve Mali Değerlendirme (Değerlendirme Tablosu)

Başvuru sahibi işletmeler Teknik Destek başvurusu yaparken proforma fatura alıp destekleyici belgelere yüklemesi gerekmektedir. Bununla birlikte başvuru sahiplerinin danışmanlık hizmetlerinin istenen kalitede olması için Teknik Şartnameyi dikkatli ve detaylı hazırlamaları gerekmektedir.

Referans: Başvuru Rehberi 2.2.1. Talep Formu ve Diğer Belgeler; Başvuru Sırasında Sisteme Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler

Sözleşme imzalanması ve hizmet alımı yapılmasını müteakip proje faaliyetlerinin Aralık ayında başlaması muhtemeldir.
Teknik destek başvuruları, her bir dönemin tamamlanmasını takip eden on beş iş günü içerisinde değerlendirilir. Teknik destek talepleri uygun görülen başvuru sahipleri ile ilan tarihinden itibaren on iş günü içinde elektronik ortamda sözleşme imzalanır. E-imza kullanılamaması durumunda Ajansa başvuru yapılır.

Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği (Madde 33)

Başvuru dosyaları matbu olarak teslim edilmeyecektir. Başvurular yalnızca Kalkınma Ajansları Yönetim sistemi (KAYS) üzerinden yapılacaktır ve dosya teslimi olmayacaktır. Yalnızca KAYS üzerinden üretilecek taahhütnamenin elektronik imza ile imzalanamadığı durumlarda, taahhütname ıslak imzalı olarak Ajans merkezine ya da illerde bulunan Yatırım Destek Ofislerine teslim edilebilecektir. Ayrıca ıslak imzalı taahhütnameler tarandıktan sonra e-posta yolu ile pyb@ahika.gov.tr adresine gönderilebilecektir.

Referans: Başvuru Rehberi 2.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Teknik Destek faaliyetlerinde yararlanıcı kuruluştan herhangi bir nakdi katkı talep edilmemektedir. Fakat Başvuru Sahibinin teknik destek faaliyetlerini gerçekleştirilebilmesi için gerekli yazılım ve donanım altyapısına sahip olması beklenmektedir. Gerekli teçhizat, yazılım ve lisansların yararlanıcı tarafından karşılanacak ayni katkılar bölümünde belirtilmesi gerekmektedir.

Referans: Başvuru Rehberi 1.2.2. Eş Finansman

Değerlendirme süreci; ön inceleme ve nihai değerlendirme olmak üzere iki aşamadan oluşur. Ön inceleme aşamasında Teknik Destek başvurusunun Teknik Destek Talep Formunda yer alan Kontrol Listesindeki kriterleri karşılayıp karşılamadığı incelenir. Nihai değerlendirmede ise sırası ile başvurunun; 1. Teknik Destek kapsamında desteklenecek alanlarla ne kadar ilgili olduğu, 2. Katma değer yaratacak unsurlar içerip içermediği, 3. İhtiyaç ve sorunların ne kadar doğru bir şekilde tanımlamış olduğu, 4. Beklenen sonuçların, hedef gruplar üzerinde sürdürülebilir bir etkisinin olup olmadığı ve çarpan etkileri göz önüne alınır.

Referans: Başvuru Rehberi 2.3.Teknik Destek Başvurularının Değerlendirilmesi ve Seçilmesi (Ön İnceleme ve Nihai Değerlendirme)

Ajans, aynı yararlanıcıya bir yıl içerisinde bir defa teknik destek sağlar.
Ayrıca Ajansın 2019 Yılı İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma Mali Destek Programı kapsamında sağlamış olduğu danışmanlık kalemlerinden destek alan başvuru sahipleri aynı faaliyetler için bu program kapsamında yeniden destek alamaz.

Referns: Başvuru Rehberi Program Künyesi (Başvuru Sahipleri)

Ajans tarafından sağlanacak teknik destek danışmanlık hizmet alımı şeklinde olup sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsamaktadır. Diğer hiçbir gider satın alma işlemi için uygun değildir.

Referans: Başvuru Rehberi 2.1.3. Faaliyetlerin Uygunluğu: Destek Başvurusu Yapılabilecek Faaliyetler

Projede kapsamında istihdam edilmiş yeni personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler (piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır) uygun maliyet olarak kabul edilmektedir.

Referans: 

Başvuru Rehberi

2.6.1. Uygun Maliyetler

COVID-19 salgını ile mücadeleye katkı sağlayan ve salgının etkilerinin azaltılmasına yönelik danışmanlık faaliyetleri uygun maliyettir. Fakat proje süresinin azami 3 ay olması ve program ile acil çözüm sunan projelerin desteklenmesi hedeflenmekte olup acil çözüm sunmayan danışmanlık faaliyetleri projenin başarısını etkileyebilecektir.

Ajansın satın alama kurallarını yurtdışı firmalar sağlayamadığı için, diğer konularda olduğu gibi danışmanlık kapsamındaki satınalmaların da yurtiçi firmalarda yapılması gerekir.

Referans: 

Başvuru Rehberi

2.6.1. Uygun Maliyetler

COVID-19 salgını ile mücadeleye katkı sağlayan ve salgının etkilerinin azaltılmasına yönelik acil çözüm sunan projelerin desteklenmesini hedeflemektedir. Örnek proje konusundaki gibi yenilikçi bir yaklaşımla ele alınan projeler program kapsamında başvuru rehberi değerlendirme tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Söz konusu faaliyetlerin öncelik alanları ile ilişkisini kurmak ve gerekçelerini izah etmek başvuru sahibinin sorumluluğundadır.

Referans: Başvuru Rehberi 1.2. Programın Hedef ve Önceliği

Belediyeler, İl Özel İdareleri, Ticaret ve Sanayi Odaları, bütçe paylarını Ahiler Kalkınma Ajansı’na aktarmadıkça ve bunlarla ilişkili varsa diğer bütün mali yükümlülükleri tamamen yerine getirmedikçe, yararlanıcı veya proje ortağı olarak Ajansla destek sözleşmesi imzalayamaz. Bu durum söz konusu kurumların proje başvurusu yapmalarına engel değildir.

Ancak bu halde, başarılı proje sahibi ya da ortağının ödeme güçlüğüne ilişkin kanıtlayıcı belgelerini de içeren gerekçeli başvurusu üzerine, projenin bölgenin sosyal ve ekonomik kalkınmasına etkisinin Yönetim Kurulunca değerlendirilmesinin ardından Bakanlık onayı ile sözleşme imzalanabilir. Bu durumda dahi başvuru sahibi ya da ortağının sözleşme imzalanmadan evvel muaccel borçlarının en az yüzde yirmisini ödemiş olması şartı aranır.

Referans: 

Başvuru Rehberi

2.1.Kimler Başvurabilir?

Başvurular, eksik evrak bulunmaması durumunda Ajansa ulaştığı tarihten itibaren en fazla 3 (üç) iş günü içerisinde değerlendirilmektedir. Desteklenmesine karar verilen projelere elektronik ortamda resmi yazı ile bildirim yapılmaktadır.

Referans: 

Başvuru Rehberi

6.2. Öngörülen Takvim

Kâr Amacı Güden İşletmelerin Başvuru Sahibi veya ortak olması durumunda, tüzel kişiliği haiz olması ve TR71 Bölgesinde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kayıtlı olmaları ve merkezlerinin veya yasal şubelerinin bu bölgede bulunması gerekmektedir.

Referans: 

Başvuru Rehberi

2.1.Kimler Başvurabilir?

Bu program kapsamında ön ödeme %60 olarak belirlenmiş olup yararlanıcının proje koşulları, risk faktörleri göz önüne alınarak azaltılabilir. Projenin tamamlanması sonrasında nihai ödeme hakediş usulüne göre ödenecektir.

Referans: 6.3.Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları

Proje bütçesinin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru Sahibinin proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Ayrıca, kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yalnızca yararlanıcının eş-finansmanını karşılayacak şekilde kabul edilebilmektedir. Kamu görevlilerine ayrıca proje kapsamında ücret ödenmeyecektir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

2019 Yılı Mali Destek Programları kapsamında başvurusu yapılan projelerde ortak bulunması ve ortakların projeye katılımları ile katkı düzeyleri puanlamada dikkate alınacaktır.

Referans: Değerlendirme Tablosu-Yöntem 3.3

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu (yüzde otuz) geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri proje bütçesi için uygun maliyettir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler

Prefabrik ve konteyner bina yapımı/alımı yeni bina olarak nitelendirilmekte olup, uygun maliyet değildir. Çadır, proje gerekçelendirmesi yeterli şekilde yapılması koşulu ile uygun maliyet kabul edilebilecektir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Sosyal Kalkınma MDP (Mali Destek Programı) Rehberi Terimler Sözlüğü kısmında Dezavantajlı Gruplar şu şekilde tanımlanmıştır. DEZAVANTAJLI GRUPLAR: Sosyal ve ekonomik hayata katılımda yaş, cinsiyet, eğitim durumu, engelli olma, vb. açılardan toplumun diğer kesimlerine göre zayıf kalan, “ekonomik ve sosyal dışlanma ”ya maruz kalan kesimler. (Örneğin; ekonomik ve sosyal dışlanmaya maruz kalan kadınlar, çocuklar, engelliler gibi)

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Rehberi Terimler Sözlüğü

08/07/2005 tarihli ve 25869 sayılı Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği’nin 2. ve 5. maddeleri uyarınca spor kulüpleri dernek statüsünde olup Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahibi olarak kabul edilecektir.

Referans: 08/07/2005 tarihli ve 25869 sayılı Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği’nin 2. ve 5. maddeleri

Projesi başarılı bulunan ve desteklenmeye hak kazanan başvuru sahibi ile Ajansımız arasında bir sözleşme düzenlenecektir. Proje uygulama süresi ise bu sözleşmenin imza tarihinden 1 (bir) gün sonra başlayacaktır.

Referans: Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu

Program kapsamında başvuru aşamasında Vergi Borcu, SGK Borcu ve Ajans Katkı Payı Borç sorgulaması Ajansımız tarafından yapılmamaktadır. Borç sorgulamaları destek alamaya hak kazanan projeler için sözleşme aşamasında yapılacaktır.

Referans: Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri “2.2.3. Başvuru Sırasında Sisteme (KAYS) Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler”

Hayır. Ajanstan destek almaya hak kazanmış projelerde yer alacak iştirakçiler projenin güvenilirliğini ve sürdürebilirliğini arttırabilmek amacıyla projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenirler. İştirakçilerin proje kapsamında gerçekleştirecekleri faaliyetlerde proje bütçesinden herhangi bir ödeme alamazlar ve iştirakçilerin yapacakları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez.

Referans: Başvuru Rehberi “2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler”

20.000 TL’yi geçen her mal ya da hizmet alımı için alınan 3 proforma faturadan ihtiyaç duyulan faaliyet için en uygun olanı seçilmeli ve projede gerekçelendirmesi tam yapılmalıdır.

Proje kapsamında gerçekleştirilecek alımlar Başvuru Sahibinin niteliğine göre tabi olduğu satın alma mevzuatına, kendine ait satın alma kuralları olmayan yararlanıcılar için ise Ajans satın alma mevzuatına göre gerçekleştirilir. Doğrudan temin usulü, pazarlık usulü ya da ihale usulüne göre yapılacak alımların başvuru esnasında sunulan proforma faturaların alındığı yerden yapılması zorunlu değildir.

İl ve ilçelerde milli eğitim müdürlüklerine bağlı olarak faaliyet gösteren kurumlar (okul, halk eğitim merkezi, rehberlik ve araştırma merkezi, mesleki eğitim merkezi vb.) sundukları proje tekliflerinde bağlı bulundukları il veya ilçe milli eğitim müdürlüklerini projelerine ortak olarak dâhil etmek zorundadırlar. Bu kurala riayet edilmemesi durumunda sunulacak proje teklifleri ön inceleme aşamasında reddedilecektir / elenecektir.

Referans: Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı Künyesi “Uygun Başvuru Sahipleri”

Kurumunuz bir proje başvurusu yaparken, başka bir kurumun yürüttüğü projeye ortak olabilir. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programları kapsamında proje ortaklığı konusunda herhangi bir sınırlandırma bulunmamaktadır. İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma Mali Destek Programı için, bir Başvuru Sahibi endüstriyel simbiyoz kapsamında sunulan projeler için en fazla iki, diğer projeler için en fazla bir projede ortak olarak bulunabilir.

Referans: Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri

Eğitim faaliyetlerine yönelik yazılım satın alınması uygun faaliyet olarak kabul edilmektedir.

Referans: Başvuru Rehberi “2.1.4.1. Uygun Maliyetler”

İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma Mali Destek Programı başvuru rehberi “Proje Konuları ve Faaliyetleri” başlığında belirtilen örnek faaliyet konularını inceleyebilirsiniz.

Referans: 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri

İlgili makine ve ekipman yumurta üretimi için gerekli sınıflama ve paketleme işleminde de kullanılacağı için birincil tarım faaliyeti dışında üretim faaliyeti olarak değerlendirilecektir.

Referans: İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma MDP Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler

Solucan gübresi üretimi amacıyla alınması düşünülen makine ekipman birincil tarım dışında üretim faaliyeti olarak değerlendirilecek olup solucan alımı ise desteklenmeyecek birincil tarım faaliyeti olarak değerlendirilmektedir.

Referans: İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma MDP Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler

Başvuru rehberinde belirlenen desteklenmeyecek faaliyetler kapsamında bulunan Güneş Enerjisi Santrali (GES) ve Rüzgâr Enerji Santrali (RES) kurulumuna yönelik projeler off-grid sistemler dahi olsa uygun proje teklifi olarak kabul edilmeyecektir.

Referans: İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma MDP Rehberi Sayfa 14

Sosyal Mali Destek Programı kapsamında proje başvurusu yapabilmek için derneklerin merkezi ve yasal şubesinin TR71 Bölgesi (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir ve Niğde) içinde bulunması gerekmektedir. Bölge dışından yapılacak olan başvurular uygun başvuru olarak değerlendirilmeyecektir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.1. Başvuru sahiplerinin uygunluğu: Kimler Başvurabilir

Sosyal Kalkınma Mali Destek programına köy tüzel kişilikleri başvuru yapabilir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.1. Başvuru sahiplerinin uygunluğu: Kimler Başvurabilir

Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında proje başvurusu yapabilmek için derneklerin merkezi ve yasal şubesinin TR71 Bölgesi (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir ve Niğde) içinde bulunması gerekmektedir. Proje ortağının ise bölge dışından olmasında herhangi bir engel bulunmamaktadır.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.1. Başvuru sahiplerinin uygunluğu: Kimler Başvurabilir

Mevcut olarak devam eden projeniz Ajansa başvuru yapmamıza engel değildir. Ancak aynı proje konusunda hem Ajanstan hem de diğer kurumdan destek alınması mümkün değildir.

Referans: İmalat Sanayiinde Verimlilik ve Kurumsallaşma MDP Rehberi Sayfa 9

Mahalle muhtarlıklarının tüzel kişiliği olmadığı için projeler kapsamında Başvuru Sahibi/Ortak olamazlar.

Asgari proje süresinden daha kısa sürede projenin bazı faaliyetleri bitirilebilir ancak projenin tümünün bitirilmesi mümkün olmayabilir. İhale süreci, ödemelerin yapılması, raporlamaların ve mali denetimlerin gerçekleştirilmesi göz önüne alındığında projeler için asgari süre olarak 12 (on iki) ay belirlenmiştir.

Bu durumda projeleri Ajans’a sunarken projenin en az 12 (on iki) ay sürecek şekilde planlanması gerekmektedir. Bununla birlikte projenin erken tamamlanması durumunda mevzuatta engelleyici veya cezai hüküm bulunmamaktadır. 

Referans: KÖA Başvuru Rehberi, 2.1.3.1 Süre 

Başvuru sahibinin ve ortağının proje kapsamında yurt içinde görevlendireceği yeni/mevcut personelinin net maaşları (Piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır) uygun maliyettir. Projede gerekçelendirilmesi yapılmak kaydıyla bu konuda sayı sınırlandırılması yoktur.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler 

Başvuru sahiplerinden gerçekçi ve uygun maliyetlerin yer aldığı bütçelerin hazırlanması beklenilmektedir. Bununla birlikte Ajans gerçekçi olmayan, piyasa maliyetlerine göre abartılı bulduğu, projenin uygulanması için ya da beklenen sonuçlar için gereksiz bulduğu, uygun olamayan maliyetlerin yer aldığı bütçe kalemlerinde revizyona gitme hakkını saklı tutar.

Referans:  KÖA Başvuru Rehberi  2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler 

Bir Başvuru Sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi 

2017 yılı mali destek programları kapsamında kar amacı gütmeyen kurum ve kuruluşlar için Katma Değer Vergisi uygun maliyettir.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi 2.1.4.Maliyetlerin Uygunluğu 

10.000,00 TL ve üstü her türlü hizmet/ mal alımı kalemi için farklı firmalardan alınmış en az 3 adet proforma fatura sunulması gerekmektedir.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi 2.2.3. Başvuru Sırasında KAYS’a Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler 

Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında sunulacak projelerin, Başvuru Rehberi, 1.2. Programın Amaç ve Öncelikleri Bölümünde belirtilen amaç ve önceliklere uygun olması gerekmektedir. Projeler dizayn edilirken bu amaç ve öncelikler göz önünde bulundurulmalıdır. Yenilenebilir Enerji Sistemlerinin kurulacağı projelerde başvuru sahibinin ilgili mevzuat (Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik)  gereğince kendi elektrik enerjisini karşılamak üzere bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücünü geçmeyecek şekilde sistemi kurması esastır.  

Referans: KÖA Başvuru Rehberi, 1.2 Programın Amaç ve Öncelikleri 

Projede görevlendirilecek kilit personel, proje başvuru sahibi, proje ortağı ya da iştirakçi tarafından sağlanabilir. Ancak kilit personel bir kamu görevlisi ise, proje kapsamında herhangi bir ücret ödenemeyecektir.

Başvuru Formunda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez. Diğer taraftan, desteğin verilmesi durumunda yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi, 2.1.4.2 Uygun Olmayan Maliyetler, Ayni Katkılar 

Başvuru Rehberi’nin 1.2. Programın Amaçları ve Öncelikleri başlığı altında belirtilen önceliklerin birbirlerine göre üstünlüğü bulunmamaktadır.

Başvuru Rehberinin “2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler” başlığı altında belirtildiği gibi her türlü araç alım maliyetleri uygun maliyet değildir ama araç kiralama maliyetleri uygun maliyettir.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi 2.1.4.Maliyetlerin Uygunluğu 

Sunulan projelerin birden fazla önceliği kapsaması proje değerlendirmelerinde dikkate alınmaktadır. Öncelik ilişkilendirmelerinde başvuru sahibinin en az bir (1) önceliği seçmesi zorunludur. Başvurular değerlendirilirken, başvuru rehberinde yer alan değerlendirme tablosundaki kategoriler ışığında puanlama yapılmaktadır.

Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programında proje ortaklığı konusunda herhangi bir sınırlandırma bulunmamaktadır.

Projenin uygulanması için zorunlu olan inşaat ruhsatı, sağlık ruhsatı, üretim izni, yapı kullanma izni vb. her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi ve lisans gibi belgeler projenin başarılı olması durumunda sözleşme aşamasında proje sahiplerinden istenecektir. Başarılı proje sahiplerine gönderilecek olan sözleşmeye davet bildirimine en fazla 10 iş günü içerisinde gerekli belgelerin tamamı tedarik edilmiş olarak icabet edilmediği takdirde Başvuru Sahibi sözleşmeden feragat etmiş sayılacak ve eksik belgelerin temini için kesinlikle ilave süre verilmeyecektir. Bu sebeple projelerin uygulanması için gerekli izin, ruhsat ve belgelerin proje sonuçlarının açıklanmasını beklemeksizin hazır edilmesi başvuru sahiplerinin yararına olacaktır.

Projeler kapsamında Başvuru Sahiplerinin ya da Ortakların yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak kabul edildiği için Başvuru Sahibi ya da Ortak kurum/kuruluşların Türkiye'de yürürlükte bulunan mevzuata uygun olarak kurulmuş ve faaliyet gösteriyor olması zorunludur. Dolayısıyla yurt dışında faaliyet gösteren bir kurum/kuruluşun projeler kapsamında Başvuru Sahibi ya da Ortak olması mümkün değildir.

Başvuru Rehberlerinde de belirtildiği üzere, birincil tarım faaliyetleri kapsamına giren konular ve bu faaliyetlere yönelik makine-ekipman alımı desteklenmeyecektir.

Referans: KÖA Başvuru Rehberi, 2.1.4.2 Uygun Olmayan Maliyetler

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’ne göre teknik destek programı mali destek programı kapsamında değildir. 2017 Yılı Teknik Destek Programından yararlanmış olmanız, 2017 Yılı Mali Destek Programlarına proje başvurusu yapmanıza engel değildir. 

Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği Madde 11

Prefabrik ve konteyner bina yapımı/alımı yeni bina olarak nitelendirilmekte olup, uygun maliyet değildir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.4.2.   Uygun Olmayan Maliyetler

Valiliğe bağlı alt birimlerin ayrıca bir tüzel kişiliği bulunmadığı için uygun başvuru sahibi değildirler. Valilik adına başvuru yapabilirler.

Sosyal Kalkınma MDP (Mali Destek Programı) Rehberi Terimler Sözlüğü kısmında Dezavantajlı Gruplar şu şekilde tanımlanmıştır. DEZAVANTAJLI GRUPLAR: Sosyal ve ekonomik hayata katılımda yaş, cinsiyet, eğitim durumu, engelli olma, vb. açılardan toplumun diğer kesimlerine göre zayıf kalan, “ekonomik ve sosyal dışlanma ”ya maruz kalan kesimler. (Örneğin; ekonomik ve sosyal dışlanmaya maruz kalan kadınlar, çocuklar, engelliler gibi)

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Rehberi Terimler Sözlüğü

Proje uygulamalarının tümünün TR71 bölgesinde yapılması esastır. Ancak fuar, sergi, konferans vb. etkinlikler bölge dışında gerçekleştirilebilir. Söz konusu hususların proje özelinde (zorunluluk vb.) ayrıca değerlendirilmesi gerekmektedir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Rehberi 2.1.3. Yer 

08/07/2005 tarihli ve 25869 sayılı Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği’nin 2. ve 5. maddeleri uyarınca spor kulüpleri dernek statüsünde olup Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahibi olarak kabul edilecektir.

Referans: 08/07/2005 tarihli ve 25869 sayılı Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği’nin 2. ve 5. maddeleri

Projesi başarılı bulunan ve desteklenmeye hak kazanan başvuru sahibi ile Ajansımız arasında bir sözleşme düzenlenecektir. Proje uygulama süresi ise bu sözleşmenin imza tarihinden 1 (bir) gün sonra başlayacaktır.

Program kapsamında başvuru aşamasında Vergi Borcu, SGK Borcu ve Ajans Katkı Payı Borç sorgulaması Ajansımız tarafından yapılmamaktadır. Borç sorgulamaları destek alamaya hak kazanan projeler için sözleşme aşamasında yapılacaktır.

Hayır. Ajanstan destek almaya hak kazanmış projelerde yer alacak iştirakçiler projenin güvenilirliğini ve sürdürebilirliğini arttırabilmek amacıyla projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenirler. İştirakçilerin proje kapsamında gerçekleştirecekleri faaliyetlerde proje bütçesinden herhangi bir ödeme alamazlar ve iştirakçilerin yapacakları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez.

10.000 TL’yi geçen her mal ya da hizmet alımı için alınan 3 proforma faturadan ihtiyaç duyulan faaliyet için en uygun olanı seçilmeli ve projede gerekçelendirmesi tam yapılmalıdır. 

Proje kapsamında gerçekleştirilecek alımlar Başvuru Sahibinin niteliğine göre tabi olduğu satın alma mevzuatına, kendine ait satın alma kuralları olmayan yararlanıcılar için ise Ajans satın alma mevzuatına göre gerçekleştirilir. Doğrudan temin usulü, pazarlık usulü ya da ihale usulüne göre yapılacak alımların başvuru esnasında sunulan proforma faturaların alındığı yerden yapılması zorunlu değildir.

Okulların yapacağı proje başvurularında İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri’nin ortak olması zorunluluğu yoktur. Okulların yapacağı başvurularda “Başvuru Sahibinin Beyanı” bölümünün okulun en yüksek amiri (Müdür, Müdür Vekili) tarafından imzalanması yeterlidir.

Hayır. Söz konusu mal ve hizmet satın alımları proje ortak veya iştirakçilerinden gerçekleştirilemez. Ancak, proje ortak ve iştirakçileri projenin gerçekleştirilmesi için bedelsiz olarak mal ve hizmet sağlayabilirler.

Kurumunuz bir proje başvurusu yaparken, başka bir kurumun yürüttüğü projeye ortak olabilir. Mali Destek Programları kapsamında proje ortaklığı konusunda herhangi bir sınırlandırma bulunmamaktadır.

2017 Yılı Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında başvuru sahiplerinin başvuru öncesi eş finansman bulundurmaları gerekmemektedir.

Proje bütçesinin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru Sahibinin proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür.

Ayrıca, kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yalnızca yararlanıcının eş-finansmanını karşılayacak şekilde kabul edilebilmektedir.

2017 Yılı Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında azami destek oranı %90 olarak belirlenmiştir. Geri kalan kısmı eş finansman olarak başvuru sahipleri kendi personellerini (veya varsa proje ortaklarının personellerini) projede görevlendirerek maaşlarını eş finansman olarak saydırabilirler. Bu şekilde başvuru sahipleri nakit katkıda bulunmadan proje başvurusunda bulunabilirler.  

Proje bütçesinin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru Sahibinin proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Ayrıca, kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yalnızca yararlanıcının eş-finansmanını karşılayacak şekilde kabul edilebilmektedir. Kamu görevlilerine ayrıca proje kapsamında ücret ödenmeyecektir.

Referans:  Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi , 2.1.4.1 Uygun Maliyetler ,  2.1.4.2  Uygun Olmayan Maliyetler

Bir Başvuru Sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Referans:  Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi   2.1.3.3.  Proje Konuları ve Faaliyetleri

2017 Yılı Mali Destek Programları kapsamında başvurusu yapılan projelerde ortak bulunması ve ortakların projeye katılımları ile katkı düzeyleri puanlamada dikkate alınacaktır.

Referans:  Değerlendirme Tablosu-Yöntem 3.3 

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu (yüzde otuz) geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri proje bütçesi için uygun maliyettir.

Referans: Sosyal Kalkınma MDP Başvuru Rehberi 2.1.4.1 Uygun Maliyetler 

Cevap: Öncelikle adına başvuru yapmayı düşündüğünüz işletmenizin merkez ya da yasal şubesi/şubelerinin teklif çağrısına başvuru tarihi itibariyle Ajansımızın faaliyet gösterdiği TR71 Düzey 2 Bölgesi’nde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kurulmuş/tescil edilmiş olması gerekmektedir. Bu şartı sağlayan işletmenizin başka bölgede bulunan yasal şubesinin oradaki Kalkınma Ajansından destek almış olması, Ajansımıza başvuru yapılmasına engel değildir. Diğer taraftan Ajansımızdan destek alabilmek için işletmelerin tüzel kişilikleri esas alınmaktadır. Bu açıdan TR71 Bölgesi’nde faaliyet gösteren bir KOBİ Ajansımız mali destek programına başvuru yapabilir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Öncelikle adına başvuru yapmayı düşündüğünüz işletmenizin merkez ya da yasal şubesi/şubelerinin teklif çağrısına başvuru tarihi itibariyle Ajansımızın faaliyet gösterdiği TR71 Düzey 2 Bölgesi’nde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kurulmuş/tescil edilmiş olması gerekmektedir. Bu şartı sağlayan işletmenizin başka bölgede bulunan yasal şubesinin oradaki Kalkınma Ajansından destek almış olması, Ajansımıza başvuru yapılmasına engel değildir. Diğer taraftan Ajansımızdan destek alabilmek için işletmelerin tüzel kişilikleri esas alınmaktadır. Bu açıdan TR71 Bölgesi’nde faaliyet gösteren bir KOBİ Ajansımız mali destek programına başvuru yapabilir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Birincil tarım faaliyetleri Ajans tarafından desteklenmeyecek faaliyetler arasındadır. Her türlü bitkisel ürünlerin ekimi, dikimi, hasatı ve hayvanların üretilip/yetiştirilmesi, avlanması ya da çiftliklerde su ürünleri üretilmesi vb. birincil tarım faaliyetleridir. Bu ürünlerin çeşitli katkı maddeleri ya da süreçlerden geçirilerek işlenmesi birincil tarım değildir. Yine bu ürünlerin depolanması, ambalajlanarak katma değeri daha yüksek ürünlere dönüştürülmesi, pazarlanması gibi süreçlere ilişkin ekonomik faaliyetler de birincil tarımın kapsamı dışında olup bunlar tarımı destekleyici faaliyetlerdir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 16, 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Cevap: 4 Kasım 2012 tarihli ve 28457 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/3834 karar sayılı “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik kapsamında KOBİ tanımı şu şekildedir: İkiyüzlü kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri kırk milyon Türk Lirasını aşmayan ve bu Yönetmelikte mikro işletme, küçük işletme ve orta büyüklükteki işletme olarak sınıflandırılan ekonomik birimler veya girişimler, ayrıca sermayesinin veya oy haklarının % 25’inden (yüzde yirmi beş) fazlasının bir kamu kurumuna ya da söz konusu yönetmelikte yer alan KOBİ tanımı kapsamında olmayan bir işletmeye ait olmaması şartını sağlayan işletmeler. İşletmelerin KOBİ olarak nitelendirilebilmesi ve Mali Destek Programına uygun başvuru sahibi olabilmeleri için yukarıdaki KOBİ tanımında belirlenen tüm şartları sağlamaları gerekmektedir. Hesaplarının kapanış tarihinde, işletme sınıfları ve KOBİ vasfı belirlenirken dikkate alınan kriterlerden herhangi birini, birbirini takip eden iki hesap döneminde de kaybeden veya aşan işletmeler sınıf değiştirir veya KOBİ vasfını kaybeder.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 4, Program Özeti Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik, Madde 6, Sınıf Değiştirme ve Vasfın Kaybı

Cevap: Proje kapsamında yapılması planlanan yenilenebilir enerji yatırımlarında gerekli durumlarda Bağlantı Anlaşması Çağrı Mektubunun sunulması gerekir. Dağıtım şirketi üzerinden mahsup edilmesi amacıyla sisteme verilmeyen enerji için Bağlantı Anlaşması Çağrı Mektubu alınmasına gerek yoktur. Proje başvurunuzda bunu açıkça belirtmek kaydıyla Bağlantı Anlaşması Çağrı Mektubu sunmanıza gerek kalmayacaktır.

Referans: Başvuru Rehberi Sayfa 19, 2.2.3. Sözleşme Aşamasında Sunulması Gereken Belgeler:

Cevap: Bir işletmenin uygun başvuru sahibi olabilmesi için, Ajansla yaptığı destek sözleşmesinin sona ermesinin üzerinden (nihai ödeme tarihinden itibaren) en az bir yıl geçmiş olması gerekmektedir. Bu süreçte dikkate alınacak tarih sürecin sona erdiği tarih değil, Ajansa sistem üzerinden matbu olarak başvuru yapılabilecek son tarih yani 15.04.2016‘dır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Bir işletmenin uygun başvuru sahibi olabilmesi için, Ajansla yaptığı destek sözleşmesinin sona ermesinin üzerinden (nihai ödeme tarihinden itibaren) en az bir yıl geçmiş olması gerekmektedir. Bu süreçte dikkate alınacak tarih sürecin sona erdiği tarih değil, Ajansa sistem üzerinden matbu olarak başvuru yapılabilecek son tarih yani 15.04.2016‘dır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Proje kapsamında işletmenizin enerji ihtiyacını karşılamaya yönelik yapılmasını planlayacağınız GES projesi uygun proje konusu olarak değerlendirilmektedir. .

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 6, 1.2. Programın Amaçları ve Öncelikleri

Cevap: Yük taşıma amacıyla kullanılan Elektrikli forklift taşıt olarak nitelendirilmektedir. Başvuru Rehberinde belirtildiği üzere “her türlü taşıt alımları” Uygun Olmayan Maliyetler arasında yer almaktadır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 16, 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Cevap: Rödovans sözleşmesine istinaden gerçekleştirilecek madencilik yatırımları, 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4’te belirtildiği üzere teşvik edilmeyecek yatırımlar kapsamında yer almaktadır. İlgili konuda işletmeniz tarafından yapılacak başvuru, projelerin değerlendirilmesi sürecinde Ön İnceleme aşamasında Uygunluk Kontrol Listesi -Madde 4’ü sağlayamayacağından uygun başvuru olarak değerlendirilemeyecektir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 38, 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4 Başvuru Rehberi Sayfa 25, Uygunluk Kontrol Listesi

Cevap: Evet, Şahıs Firmaları da Ajansımız 2016 Yılı KOBİ Geliştirme Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahipleri arasında bulunmaktadır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: İnşaat kalemi uygun maliyetler arasında yer almamaktadır. Ancak projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen ajans destek tutarının %30’unu (yüzde otuz) geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri bütçelendirmede uygun maliyetler arasındadır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 15, 2.1.4.1. Uygun Maliyetler

Cevap: İşletmeniz yeni kurulmuş ise, işletmenizin faaliyette bulunduğu yılın tamamı ve cari yıla ait gelir tablosu, başlangıç bilançosu ve işletme hesap özeti sunmanız yeterli olacaktır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 17, 2.2.2. Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler

Cevap: Off grid GES projelerinde Güneş Enerjisi tesisi ile işletmenin farklı yerde olup olamayacağına yönelik bir kısıtlamaya program rehberinde yer verilmemiştir. Diğer taraftan projelerin teknik değerlendirmesi Bağımsız Değerlendiriciler tarafından başvuru rehberinde yer alan Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre yapılacağından bahsi geçen konuda yeterli ve açıklayıcı gerekçelendirmenin proje başvuru teklifinde detaylıca yapılması önerilmektedir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 26, 2.3. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi

Cevap: Başvuru Rehberi 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri bölümünde yer alan "Yatırımlarda Devlet Yardımlarını düzenleyen 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen desteklenmeyecek sektörler/yatırımlar, teklif çağrılarında da desteklenmeyecektir" gereğince Proje konunuzun, ilgili kararın Ek4: Teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları –Tarım ve Tarımsal Sanayi kısmında belirtilen 100.000 adet/dönem yatırım şartını sağlamayacağı görülmektedir. Bu kararda belirtilen asgari şartlar yapılacak olan yeni yatırımın asgari yatırım düzeyini belirttiğinden asgari yatırım şartını sağlamayan yatırımlar ilgili Bakanlar Kurulu kararına istinaden desteklenemeyecektir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 38, Ek4: Teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları –Tarım ve Tarımsal Sanayi

Cevap: Başvuru rehberi, Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümü f maddesinde “Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir destek yardımına ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit edilenler.” ve ayrıca aynı bölümün son kısmında “Yukarıda madde (a), (c), (d), (f), (h) ve (i)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık bir süre için geçerlidir.” denilmektedir.
Eğer işletmeniz yukarıda belirtilen kapsama dâhil ise proje başvurunuz değerlendirmeye alınmayacaktır.

Referans: Başvuru Rehberi, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Başvuru rehberinde belirtildiği üzere programa sadece Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler (KOBİ) başvuruda bulunabilir. Bununla birlikte bir belediye işletmesinin KOBİ sayılabilmesi için “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliğin 9. ve 11. Maddelerinin ilgili kısımların göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Eğer 9. ve 11. Maddelerde belirtilen şartları sağlayan bir belediye işletmesi ise programa başvuruda bulunabilir.

Madde 9 - (Değişik: 10/9/2012-2012/3834 K.) Bir işletmenin tek başına veya bağlı işletmeleriyle birlikte hakim etki yaratmayacak şekilde, başka bir işletmenin oy hakları veya sermayesinin yüzde yirmi beş ve fazlasına ve yüzde ellisi ve daha azına sahip olması, yahut kendisinin oy hakları veya sermayesinin yüzde yirmi beş ve fazlasına ve yüzde ellisi ve daha azına başka bir işletmenin hakim etki yaratmayacak şekilde sahip olması durumunda bunlar ortak işletme sayılır. Sermaye ve oy hakları payından yüksek olan esas alınır. Birinci fıkrada belirtilen yüzde yirmi beş oranı; a) Üniversiteler, üniversitelerin kurduğu vakıflar ve kâr amacı gütmeyen araştırma merkezleri, b) Bölgesel kalkınma fonları da dahil kurumsal yatırımcılar, c) Yıllık bütçesi yirmi beş milyon Türk Lirasından az olan veya nüfusu beş binden az olan yerlerdeki belde belediyeleri dahil belediyeler ve köy tüzel kişilikleri tarafından aşılsa bile bu işletme bağlı işletme ilişkilerine sahip olmaması şartıyla bağımsız işletme sayılır.

Madde 11 - (Değişik: 10/9/2012-2012/3834 K.) Bir işletmenin, sermayesinin veya oy haklarının yüzde yirmi beş veya fazlasına doğrudan veya dolaylı olarak müştereken veya tek başına, 9 uncu maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında sayılan yatırımcılar dışında bir veya birden fazla kamu kurum veya kuruluşu ile bu niteliği haiz olan kurum ve kuruluşların kontrolünde olması halinde, bu işletme KOBİ sayılmaz.

Referans: Başvuru Rehberi, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? 18.11.2005 No: 25997 tarih ve nolu Resmi Gazete ’de yayınlanan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik

Cevap: Bir başvuru sahibi (aynı tüzel kişilik için) aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Referans: Başvuru Rehberi, 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri

Cevap: Başvuru Rehberinde belirtildiği üzere “her türlü taşıt alımları” Uygun Olmayan Maliyetler arasında yer almaktadır. Bununla birlikte bahsi geçen makine eğer taşıt olarak nitelendirilmiyorsa program kapsamında bu tür makineler bütçeye eklenebilir.

Referans: Başvuru Rehberi, 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Cevap: 2011/1597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 2009/15199 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının Ek-1 maddesi ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının 29. maddesi gereğince anılan Bakanlar Kurulu Kararları kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, Ajans ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, anılan Bakanlar Kurulu kararları kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere Ekonomi Bakanlığı’na müracaat edilemez. Bu madde hükmüne aykırı davranılması halinde, anılan Bakanlar Kurulu kararları kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Aynı proje konusu için sadece bir destek kurumundan destek alınabilir.

Referans: 2011/1597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 2009/15199 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının Ek-1 maddesi ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının 29. maddesi

Cevap: Başvuru Rehberi 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri bölümünde yer alan "Yatırımlarda Devlet Yardımlarını düzenleyen 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen desteklenmeyecek sektörler/yatırımlar, teklif çağrılarında da desteklenmeyecektir" gereğince Proje konunuzun, ilgili kararın Ek4: Teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları –Tarım ve Tarımsal Sanayi kısmında belirtilen 100.000 adet/dönem yatırım şartını sağlaması gerekmektedir. Bu kararda belirtilen asgari şartlar yapılacak olan yeni yatırımın asgari yatırım düzeyini belirtmektedir. Bu yüzden proje kapsamında yapılacak yatırımın 100.000 adet/dönem şartını sağlaması beklenir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 38, Ek4: Teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları –Tarım ve Tarımsal Sanayi

Cevap: Eğer şirketiniz Anonim Şirket/Limited Şirket ise sorun olmayacaktır. Başvuru sahibi olan işletmenin tüzel kişiliği esas alınmaktadır. Eğer şirketiniz Şahıs Şirketi ise bu durumda başkasına devretmeniz mümkün olmayacaktır.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 10, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Başvuru Rehberinde belirtildiği üzere “her türlü taşıt alımları” Uygun Olmayan Maliyetler arasında yer almaktadır. Bu sebeple bahsi geçen treylerin uygun maliyet olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 16, 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Cevap: Başvuru Rehberi 2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri bölümünde yer alan "Yatırımlarda Devlet Yardımlarını düzenleyen 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen desteklenmeyecek sektörler/yatırımlar, teklif çağrılarında da desteklenmeyecektir" gereğince Proje konunuzun, ilgili kararın Ek4: Teşvik Edilmeyecek Yatırımlar-Hizmetler Sektörü kısmında belirtilen Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonları yatırımları ilgili Bakanlar Kurulu kararına istinaden desteklenemeyecektir.

Referans: Başvuru Rehberi, Sayfa 38, Ek4: Teşvik Edilmeyecek Yatırımlar-Hizmetler Sektörü

Cevap: Teknik Destek Programına başvurabilirler ve Ajans ile sözleşme imzalayabilirler. Başvuru sahibinin Ajansa katkı payı ödememiş olmasının teknik destek sağlanmasıyla bir ilişkisi bulunmamaktadır.

Referans: Kalkınma Bakanlığı B.22.0.BGY.0.02.00.-622.03/202 Sayılı ve 13.01.2012 Tarihli Yazısı

Cevap: Başvuru sahibi kurum/kuruluşlar Teknik Destek başvurusu yaparken proforma fatura almak zorunda değillerdir. Ancak bu yolla eğitim/danışmanlık hizmeti alınabilecek kurumları ve/veya uzmanları öneri olarak KAYS’a sunabilirler. Fakat Ajansın, başvuru sahibinin önerdiği bu kurumlardan ve/veya uzmanlardan hizmet alımı gerçekleştirme gibi bir zorunluluğu yoktur. Önemli olan Teknik Şartnameyi (Ek C) talep edilen eğitim/danışmanlık hizmetinin niteliklerine göre ayrıntılı bir şekilde doldurmaktır.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.2.1. Talep Formu ve Diğer Belgeler

Cevap: Teknik destek programı kapsamında, başvuru sahibi kurum içerisinden görevlendirme ve satın alma yapılmamaktadır.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.7.Sözleşmelerin İmzalanması ve Uygulama Dönemi

Cevap: Değerlendirme sonucunda teknik destek başvurusu uygun bulunan başvuru sahipleri, Eylül ayının 15-20’inci günleri arasında Ajansın internet sitesinde ilan edilir ve böylece sözleşme imzalamaya davet edilmiş sayılırlar. Ayrıca yazılı bildirimde bulunulur. Sözleşme imzalanması ve hizmet alımı yapılmasını müteakip proje faaliyeti başlar.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.7.Sözleşmelerin İmzalanması ve Uygulama Dönemi 

Cevap: Başarılı başvuru sahipleri, yazılı olarak da bilgilendirilmekle birlikte sözleşmeler, başarılı teknik destek başvurularının Ajans’ın internet sitesinde yayınlanmasını müteakip en geç on iş günü içinde imzalanır.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.7.Sözleşmelerin İmzalanması ve Uygulama Dönemi

Cevap: Başvuruların, internet ortamında KAYS sistemi üzerinden çevrimiçi (online) olarak yapılması zorunludur. KAYS üzerinden yapılmayan başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir. Çevrimiçi (online) başvuru tamamlandıktan sonra başvuru formu ve eklerinin çıktısı sistem üzerinden alınarak çıktının her sayfası başvuru sahibi tarafından paraflanmalı ve gerekli yerler Başvuru Sahibi ve/veya Proje Ortağı tarafından imzalanmalıdır (ayrıca mühürlenmelidir /kaşe basılmalıdır). İmzalı ve paraflı çıktıların aslı (yalnızca 1 [bir] asıl) matbu halde Ajansa teslim edilmelidir. Sadece KAYS üzerinden online olarak yapılan ancak Ahiler Kalkınma Ajansına ulaştırılmayan başvurular geçerli kabul edilmeyecektir.

İmzalı ve paraflı çıktıların aslı, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) yapılır. Bunun dışında kullanılacak herhangi bir başvuru yöntemi (e-mail, faks vb.) kabul edilmeyecektir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Cevap: Elektronik ortamda tamamlanan başvuruların matbu halleri Ajans merkezine ya da illerde bulunan Yatırım Destek Ofislerine teslim edilebilir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Cevap: Teknik Destek faaliyetlerinde yararlanıcı kuruluştan herhangi bir nakdi katkı talep edilmez. Ancak Teknik Destek faaliyetlerinin gerçekleştirilebilmesi için gerekli çalışma materyalleri ile eğitim, çalıştay gibi çalışmaların organizasyonuna ait harcamalar ve gereklilikler yararlanıcı veya ortağı tarafından sağlanır. Yararlanıcı kuruluşun veya ortağının Teknik Desteğin gerçekleştirilmesinde sağlayacağı bu tür aynı katkıların Teknik Destek Talep formunda belirtilmesi gerekir. Ajans tarafından sağlanacak Teknik Destek, sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsar.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.4.Maliyetlerin Uygunluğu 

Cevap: Değerlendirme süreci; ön inceleme ve nihai değerlendirme olmak üzere iki aşamadan oluşur. Ön inceleme aşamasında Teknik Destek başvurusunun Teknik Destek Talep Formunun beş numaralı bölümünde yer alan Kontrol Listesindeki kriterleri karşılayıp karşılamadığı incelenir.

Nihai değerlendirmede ise sırası ile başvurunun; 1. Teknik Destek kapsamında desteklenecek alanlarla ne kadar ilgili olduğu, 2. Diğer uygulanan/uygulanacak programlarla karşılaştırıldığında katma değer yaratacak unsurlar içerip içermediği, 3. İhtiyaç ve sorunların ne kadar doğru bir şekilde tanımlamış olduğu, 4. Beklenen sonuçların, hedef gruplar üzerinde sürdürülebilir bir etkisinin var olup olmadığı ve çarpan etkileri göz önüne alınır. 

Referans: Başvuru Rehberi - Değerlendirme Tablosu

Cevap: Bir başvuru sahibi aynı başvuru döneminde en fazla iki başvuru yapabilir ancak en fazla bir başvurusuna destek alabilir. Aynı yıl içerisinde ise en fazla iki kez Teknik Destekten faydalanabilir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.1.3. Süre

Cevap: Ajansa katkı payını ödememiş kurum ve kuruluşlar Teknik Destek Programına başvurabilirler ve Ajans ile sözleşme imzalayabilirler. Başvuru sahibinin Ajansa katkı payı ödememiş olmasının teknik destek sağlanmasıyla bir ilişkisi bulunmamaktadır.

Referans: Kalkınma Bakanlığı B.22.0.BGY.0.02.00.-622.03/202 Sayılı ve 13.01.2012 Tarihli Yazısı

Cevap: Başvuru sahibi kurum/kuruluşlar Teknik Destek başvurusu yaparken proforma fatura almak zorunda değillerdir. Bununla birlikte başvuru sahiplerinin eğitim/danışmanlık hizmetlerinin istedikleri kalitede olması için EK-B Teknik Şartnameyi dikkatli ve detaylı hazırlamaları gerekmektedir. Şartnamede istenen eğitimi/danışmanlığı verecek uzmanda istenen nitelikler daha ayrıntılı olmalı, genel geçer ifadelerle anlatılmamalıdır. 

Referans: Başvuru Rehberi – 2.2.1. Talep Formu ve Diğer Belgeler

Cevap: Teknik destek programı kapsamında, başvuru sahibi kurum içerisinden görevlendirme ve satın alma yapılmamaktadır.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.7.Sözleşmelerin İmzalanması ve Uygulama Dönemi

Cevap: Değerlendirme sonucunda teknik destek başvurusu uygun bulunan başvuru sahipleri, Eylül ayının 15-20’inci günleri arasında Ajansın internet sitesinde ilan edilir ve böylece sözleşme imzalamaya davet edilmiş sayılırlar. Ayrıca yazılı bildirimde bulunulur. Sözleşme imzalanması ve hizmet alımı yapılmasını müteakip proje faaliyetlerinin ekim ayında başlaması muhtemeldir.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.7.Sözleşmelerin İmzalanması ve Uygulama Dönemi

Cevap: Kar amacı güden kurum ve kuruluşlar Teknik Destek Programı kapsamında başvuru sahibi ve ortağı olamazlar. Özel okullar kar amacı güden kuruluşlar oldukları için program kapsamında başvuru sahibi ve ortağı olamazlar.

Referans: Başvuru Rehberi -  2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Cevap: Başvuruların, internet ortamında Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden çevrimiçi (online) olarak yapılması zorunludur. KAYS üzerinden yapılmayan başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir. Çevrimiçi (online) başvuru tamamlandıktan sonra başvuru formu ve eklerinin çıktısı sistem üzerinden alınarak çıktının her sayfası başvuru sahibi tarafından paraflanmalı ve gerekli yerler Başvuru Sahibi ve/veya Proje Ortağı tarafından imzalanmalıdır (ayrıca mühürlenmelidir /kaşe basılmalıdır). İmzalı ve paraflı çıktıların aslı (yalnızca 1 [bir] asıl) matbu halde Ajansa teslim edilmelidir. Sadece KAYS üzerinden online olarak yapılan ancak Ahiler Kalkınma Ajansına ulaştırılmayan başvurular geçerli kabul edilmeyecektir.

İmzalı ve paraflı çıktıların aslı, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) yapılır. Bunun dışında kullanılacak herhangi bir başvuru yöntemi (e-mail, faks vb.) kabul edilmeyecektir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Cevap: Elektronik ortamda tamamlanan başvuruların matbu halleri Ajans merkezine ya da illerde bulunan Yatırım Destek Ofislerine teslim edilebilir. Programın başvuru rehberinden veya Ajans internet sitesinden illerdeki Yatırım Destek Ofislerinin adreslerine ulaşılabilir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.2.2. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Cevap: Teknik Destek faaliyetlerinde yararlanıcı kuruluştan herhangi bir nakdi katkı talep edilmez. Ancak Teknik Destek faaliyetlerinin gerçekleştirilebilmesi için gerekli çalışma materyalleri ile eğitim, çalıştay gibi çalışmaların organizasyonuna ait harcamalar ve gereklilikler yararlanıcı veya ortağı tarafından sağlanır. Yararlanıcı kuruluşun veya ortağının Teknik Desteğin gerçekleştirilmesinde sağlayacağı bu tür ayni katkıların Teknik Destek Başvuru formunda belirtilmesi gerekir. Ajans tarafından sağlanacak Teknik Destek, sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsar.

Referans: Destek Yönetim Kılavuzu - 2.2.4.Maliyetlerin Uygunluğu, Başvuru Rehberi -2.1.4.Maliyetlerin Uygunluğu

Cevap: Değerlendirme süreci; ön inceleme ve nihai değerlendirme olmak üzere iki aşamadan oluşur. Ön inceleme aşamasında Teknik Destek başvurusunun Teknik Destek Talep Formunun beş numaralı bölümünde yer alan Kontrol Listesindeki kriterleri karşılayıp karşılamadığı incelenir.

Nihai değerlendirmede ise sırası ile başvurunun; 1. Teknik Destek kapsamında desteklenecek alanlarla ne kadar ilgili olduğu, 2. Diğer uygulanan/uygulanacak programlarla karşılaştırıldığında katma değer yaratacak unsurlar içerip içermediği, 3. İhtiyaç ve sorunların ne kadar doğru bir şekilde tanımlamış olduğu, 4. Beklenen sonuçların, hedef gruplar üzerinde sürdürülebilir bir etkisinin var olup olmadığı ve çarpan etkileri göz önüne alınır.

Referans: Başvuru Rehberi – 2.3.Teknik Destek Başvurularının Değerlendirilmesi ve Seçilmesi -  İdari Kontrol Listesi, Uygunluk Kontrol Listesi ve Değerlendirme Tablosu

Cevap: Bir başvuru sahibi aynı başvuru döneminde en fazla iki başvuru yapabilir ancak en fazla bir başvurusuna destek alabilir. Aynı yıl içerisinde ise en fazla iki kez Teknik Destekten faydalanabilir.

Referans: Başvuru Rehberi - 2.1.3. Uygun Başvurular: Destek Başvurusu Yapılabilecek Faaliyetler, Süre

Cevap: Ajans tarafından sağlanacak teknik destek, sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsamaktadır. Diğer hiçbir gider ve satın alma işlemi uygun değildir. 

Referans: Başvuru Rehberi 2.1.4 Maliyetlerin Uygunluğu

Cevap: Köy muhtarlığı uygun başvuru sahiplerindendir. Köy muhtarlığı adına başvuru yapılabilir. 

Referans: Başvuru Rehberi 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Teknik Destek,

1. Yerel yönetimlerin başta planlama çalışmaları ile bölge plan ve programlarının uygulayıcı veya yerel kalkınma kapasitelerini artırıcı faaliyetlerine,
2. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının,  bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmalarına, kurumsal kapasitelerini güçlendirme faaliyetlerine destek sağlamak amacı ile verilmektedir.

Başvurular internet ortamında Kalkınma Ajansları Yönetim Modülü (KAYS) üzerinden yapılacaktır. Elektronik ortamda tamamlanan başvuruların matbu halleri imzalı olarak Ajans Genel Sekreterliğine ya da illerde bulunan Yatırım Destek Ofislerine teslim edilecektir. KAYS’a kaydolma ve kullanım ile ilgili ayrıntılı bilgi ve görsel anlatım KAYS Portalının http://portal.kays.kalkinma.gov.tr/ Yardım menüsünde bulunan Kullanıcı Kılavuzunda mevcuttur.

KAYS üzerinden başvuru için öncelikle https://uygulama.kays.kalkinma.gov.tr adresinden Başvuru Formunu dolduracak kişinin kayıt olması ve sonrasında adına başvuruyu hazırladığı kurumu/kuruluşu sisteme kaydetmesi gerekmektedir. Kayıt işleminin ardından yazılımın ilgili bölümünden TR71 Bölge illerinden birisi seçilerek başvuru işlemi yapılabilir. KAYS üzerinden yapılmayan başvurular kabul edilmeyecektir. Detaylı bilgi, programın başvuru rehberinde verilmiştir. 

2015 yılı Teknik Destek Programına TR71 Bölgesinde kayıtlı bulunan;

-Yerel yönetimler

-Kamu kurum ve kuruluşları

-Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları

-Sivil toplum kuruluşları

-Organize sanayi bölgeleri, küçük sanayi siteleri

-Kar amacı gütmeyen birlikler ve kooperatifler

başvuru yapabilir.

Gerçek kişiler ve kar amacı güden kurum ve kuruluşlar ise Teknik Destek programına başvuru sahibi veya ortak olamazlar. Fakat kar amacı güden kurum ve kuruluşlar Teknik Destek taleplerinde iştirakçi olarak yer alabilir, faaliyetlere lojistik destek sağlanması vb. hizmetlere sponsorluk yapabilirler.

Teknik Destek Programı bir Mali Destek Programı değildir. Bu yüzden Teknik Destek Programı yararlanıcılarına herhangi bir doğrudan mali destek sağlanmaz.

Başvuru sahibi kurum/kuruluşlar Teknik Destek başvurusu yaparken proforma fatura almak zorunda değillerdir. Ancak bu yolla eğitim/danışmanlık hizmeti alınabilecek kurumları ve/veya uzmanları öneri olarak Ajansa sunabilirler. Fakat Ajansın, başvuru sahibinin önerdiği bu kurumlardan ve/veya uzmanlardan hizmet alımı gerçekleştirme gibi bir zorunluluğu yoktur.Önemli olan Teknik Şartnameyi (Ek C) talep edilen eğitim/danışmanlık hizmetinin niteliklerine göre ayrıntılı bir şekilde doldurmaktır.

Teknik Destek kapsamında verilen hizmetler mevcut bütçe ve personel imkanları çerçevesinde temelde Ajans personeli eliyle sağlanır. Zorunlu hallerde Teknik Destek hizmet alımı yolu ile sağlanabilir. Teknik Desteklerin hizmet alımı yoluyla sağlanmasına Ajans personelinin iş yükü ve sağlanacak desteğin niteliği göz önünde bulundurularak Ajans Genel Sekreteri tarafından karar verilir.

Teknik Destek Programı kapsamında Ajans Eğitim/Danışmanlığı kendi personeli ile sağlayamaz ise, bu hizmeti Eğitmen/Danışman havuzunda yer alan ya da başvuru sahibinin Ajansa proforma sunarak önermiş olduğu kurumlardan ve/veya uzmanlardan sağlayabilir. Eğitim/danışmanlık hizmeti sunan kurumların/uzmanların Ajansın internet adresinde yer alan Eğitmen/Danışman havuzuna kayıt olmaları gerekmektedir. Ancak Ajansın hizmet alımını önerilen kurumdan yapma zorunluluğu bulunmamaktadır.

Bir Teknik Desteğin Ajansa toplam maliyeti (KDV Dahil) 15.000 TL’yi aşamaz. Destek oranı  0’dür. Teknik Destek Programı Mali Destek statüsünde olmadığı için geri ödemesizdir ve başvuru sahibine ödeme yapılmadığı gibi, başvuru sahibinden de eş finansman talebi yoktur.

Ajans tarafından sağlanacak Teknik Destek sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsar. 

Teknik Destek Programı kapsamında desteklenecek ilgili projenin uygulama süresi en fazla 1 (bir) aydır. Proje başvurusu kapsamında belirtilen faaliyetler bu süre içinde tamamlanmalıdır. Ajans bir yıl içinde toplam iki hafta (14 gün) süresince geçici uzman personel görevlendirebilir.  

Bir başvuru sahibine bir başvuru dönem içerisinde en fazla bir kez, aynı yıl içerisinde ise en fazla iki kez Teknik Destek sağlanabilir. Ayrıca Ajans, aynı proje veya faaliyet için Mali Destek veya Teknik Destekten sadece birini sağlayabilir.

Teknik Destek Programına başvurabilirler ve Ajans ile sözleşme imzalayabilirler. Başvuru sahibinin Ajansa katkı payı ödememiş olmasının teknik destek sağlanmasıyla bir ilişkisi bulunmamaktadır. 

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 10. Maddesinde “Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz.” ifadesi yer almaktadır. Bu husus kar amacı güden kuruluşlar için geçerlidir. Belediyeler gibi kar amacı gütmeyen kurum/kuruluşların proje başvurusu yapmasına proje yürütüyor olması engel değildir.

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 10. Madde,

Daha önce Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası, kamu kurum ve kuruluşları, elçilikler, vakıflar ve dernekler gibi ulusal ve/veya uluslararası fonlardan kaynak alan aynı konu başlığındaki projelere mali destek sağlanmayacaktır. (Aynı proje konusu/faaliyeti için farklı kuruluşlardan destek alınmaması gerekmektedir.) Aynı şekilde daha önce Ajansımızdan hibe desteği verilen projenin, aynı şekliyle sadece enerji üretim kapasitesini artırmaya yönelik desteklenmesi mümkün değildir.

Başvuru Rehberi Sayfa 9

Daha önce Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası, kamu kurum ve kuruluşları, elçilikler, vakıflar ve dernekler gibi ulusal ve/veya uluslararası fonlardan kaynak alan aynı konu başlığındaki projelere mali destek sağlanmayacaktır. (Aynı proje konusu/faaliyeti için farklı kuruluşlardan destek alınmaması gerekmektedir.) Aynı şekilde daha önce Ajansımızdan hibe desteği verilen projenin, aynı şekliyle sadece enerji üretim kapasitesini artırmaya yönelik desteklenmesi mümkün değildir.

Başvuru Rehberi Sayfa 9

Belediyeler yürürlükteki mevzuat açısından elektrik üretim tesisleri kurabilmekte ve bu amaçla bir şirket kurmaları gerekmemektedir. Diğer taraftan işletmeler Enerji Altyapısı Mali Destek Programı için uygun başvuru sahibi olamamaktadır.

Belediyeler yürürlükteki mevzuat açısından elektrik üretim tesisleri kurabilmekte ve bu amaçla bir şirket kurmaları gerekmemektedir. Diğer taraftan işletmeler Enerji Altyapısı Mali Destek Programı için uygun başvuru sahibi olamamaktadır.

Başvuru Rehberi, Sayfa 7, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Bir Başvuru Sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Başvuru Rehberi Enerji Altyapısı MDP Sayfa 11, Sosyal Kalkınma MDP sayfa 12,

Başarılı projelerin ilanından sonra, başvuru sahiplerine yazılı olarak tebligat yapılmaktadır. Yazılı tebligatın başvuru sahibinin eline geçtiği günden sonra 10 iş günü içerisinde, başvuru sahibi başvuru rehberinde belirtilen evraklarla (evrakların eksiksiz olması gerekmektedir) birlikte sözleşme imzalamak üzere Ajans’a başvuruda bulunması gerekmektedir. Belirtilen süreye mücbir sebepler (deprem, sel, yangın, çığ, toprak kayması, yıldırım düşmesi, genel kanuni grev, en az 3 ay süreli hastalıklar vb.) haricinde ek süre verilmemektedir. Bu yüzden başvuru rehberinde istenilen evrakların hazırlanmasını başarılı projelerin ilanının sonrasına bırakmak riskli olacaktır. İstenilen evrakların belirtilen süre içerisinde hazırlanamaması durumunda başarılı bir projenin sözleşmesinin imzalanamama durumu oluşabilmektedir.

Lisanssız Elektrik Üretimine ilişkin hususlar 2 Ekim 2013 tarihli Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik kapsamında düzenlenmiştir. Bu süreçlere ilişkin bir revizyon olduğu taktirde potansiyel başvuru sahiplerine ilgili duyuru Ajans web sitesinden duyurulur. Diğer taraftan sürece ilişkin tüm hükümler Başvuru rehberinde belirtildiği gibi sürdürülecektir. (Bakınız soru 8’in cevabı)

Enerji altyapısı Mali Destek Programı için uygun başvuru sahipleri başvuru rehberinde;

·     Valilikler

·     Kaymakamlıklar

·     İl ve ilçe müdürlükleri (Fiziki altyapı hizmeti veren)

·     5355 sayılı Kanun kapsamındaki Mahalli İdare Birlikleri

·     Belediyeler

·     Özel İdareler

·     OSB ve KSS Yönetimleri,

olarak belirlenmiştir. Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve kamu kurumlarının pay sahibi olan şirketler uygun başvuru sahibi değildirler.

Başvuru Rehberi, Sayfa 7, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 10. Maddesinde “Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz.” ifadesi yer almaktadır. Bu husus kar amacı güden kuruluşlar için geçerlidir. Belediyeler gibi kar amacı gütmeyen kurum/kuruluşların proje başvurusu yapmasına proje yürütüyor olması engel değildir.

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği 10. Madde,

Kalkınma Ajansları Mali Desteklerinden Yararlanan Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Kaynakların Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Diğer Hususlara İlişkin Usul ve Esaslar’a göre; “Proje kapsamında görevlendirilen yararlanıcı personeline yapılan maaş ödemeleri proje süresiyle sınırlı olarak ve yararlanıcının toplam yükümlülüklerinin yarısını (%50’sini) geçmemek kaydıyla eş finansman olarak kabul edilebilir. Proje bütçesinin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru Sahibinin, proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Örneğin; eş finansman miktarı 30.000,00 TL ise bunun %50’si (15.000,00 TL) kadarki kısmı ancak kurumun personel maaşlarından karşılanabilir. Geri kalan %50’sinin nakdi olarak karşılanması gerekmektedir.

Başvuru Rehberi sayfa 13, Dipnot 5,

Belediyeler yürürlükteki mevzuat açısından elektrik üretim tesisleri kurabilmekte ve bu amaçla bir şirket kurmaları gerekmemektedir. Diğer taraftan işletmeler Enerji Altyapısı Mali Destek Programı için uygun başvuru sahibi olamamaktadır.

Başvuru Rehberi, Sayfa 7, 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Sosyal Kalkınma Mali destek Programı kapsamında gündelikler sadece projede görevli personel için uygun maliyet olarak kabul edilmektedir. Proje kapsamındaki yararlanıcılar için belgelendirilmek kaydı ile sinema, tiyatro gibi hizmet bedelleri uygun maliyettir.

Başvuru Rehberi Sayfa 12, 2.1.4.1. Uygun Maliyetler,

Bir Başvuru Sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tüm proje teklif çağrıları kapsamında, en fazla iki (2) projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla bir (1) projesi için destek alabilir.

Başvuru Rehberi Enerji Altyapısı MDP Sayfa 11, Sosyal Kalkınma MDP sayfa 12,

2015 yılı Mali Destek Programları kapsamında değerlendirme tablosunda başvuru sahibinin ortaklığına dair özel bir hüküm veya artı puan getirecek herhangi bir husus bulunmamakla birlikte, projenin değerlendirilmesi sırasında kullanılan değerlendirme kriterlerinde standart olan Bölüm 1.Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi’nde başvuru sahibi ve varsa ortaklarının mali ve yönetim kapasitesi birlikte değerlendirilmektedir.

Başvuru Rehberi, Sayfa 22, Değerlendirme Tablosu, 1. Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30’unu (yüzde otuz) geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri proje bütçesi için uygun maliyettir.

Başvuru Rehberi, Sayfa 12-13 2.1.4.1. Uygun Maliyetler 7. Madde

Projede görevlendirilecek kilit personel, proje başvuru sahibi, proje ortağı ya da iştirakçi tarafından sağlanabilir. Ancak kilit personel bir kamu görevlisi ise, proje kapsamında herhangi bir ücret ödenemeyecektir.

Sıkça Sorulan Sorular 2, Soru 1

Başvuru Formunda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez. Diğer taraftan, desteğin verilmesi durumunda yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.

Başvuru Rehberi, 2.1.4.2 Uygun Olmayan Maliyetler, Ayni Katkılar

Ajansımıza başvuru esnasında tesisin kurulacağı yerin mülkiyet/tahsis durumunu gösterir belge(ler)in sunulması gerekmektedir. 02.10.2013 tarih ve 28783 sayılı Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik ve Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmeliğin Uygulanmasına Dair Tebliğ kapsamında, lisanssız elektrik üretimine ilişkin başvurular ilgili dağıtım şebekesine yapılmaktadır. İlgili dağıtım şirketleri bu başvurular için Üretim tesisinin kurulacağı yere ait tapu belgesinin aslı veya noter onaylı sureti ya da kiralama belgesini de talep etmektedirler. İlgili başvuru süreci ve uygulamalar için dağıtım şirketlerinin web adreslerinin takip edilmesi gerekmektedir. (Bkz. www.meramedas.com.tr / www.bedas.com.tr )

Başvuru Rehberi, 2.2.2 Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler

Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları uygun olmayan maliyetler kapsamındadır. Kamu görevlilerine proje kapsamında ücret ödenememektedir. Ancak Kalkınma Ajansları Mali Desteklerinden Yararlanan Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Kaynakların Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Diğer Hususlara İlişkin Usul ve Esaslar ’a göre; “Proje kapsamında görevlendirilen yararlanıcı personeline yapılan maaş ödemeleri proje süresiyle sınırlı olarak ve yararlanıcının toplam yükümlülüklerinin yarısını (%50’sini) geçmemek kaydıyla eş finansman olarak kabul edilebilir. Proje bütçesinin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır.”

Başvuru Rehberi: 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler
Sıkça Sorulan Sorular 1: Soru 2

2015 yılı mali destek programları kapsamında kamu kurum ve kuruluşları (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları dâhil olmak üzere) için Katma Değer Vergisi uygun maliyettir. Kamu tüzel kişiliğine haiz olamayan kurum ve kuruluşlar için KDV uygun maliyet değildir. Örnek olarak, dernek, vakıf, kooperatif, Organize Sanayi yönetimi ve Küçük Sanayi Siteleri yönetimleri için KDV uygun maliyet değildir. Bu nedenle kamu tüzel kişiliği olmayan başvuru sahipleri bütçeyi KDV hariç tutarlar üzerinden hazırlamalıdır.

Başvuru Rehberi 2.1.4.2 Uygun Olmayan Maliyetler Bölümü

10.000,00 TL ve üstü her türlü hizmet/ mal alımı kalemi için en az 3 adet proforma fatura sunulması gerekmektedir.

Başvuru Rehberi 2.2.2. Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler

Yararlanıcının proje kapsamında kendisine düşen yükümlülükleri mümkün olduğu ölçüde bütçe dışı kaynaklar ile karşılaması esastır. Yararlanıcı bu yükümlülüklerini bütçe dışı kaynaklar ile karşılayamaması durumunda bütçelerinin (06) ve (07) ekonomik kodlarını içeren tertiplerinde yer alan ödeneklerden tahakkuka bağlamak suretiyle proje özel hesabına öder. Başvuru sahiplerinin bu hükümlere uyması gerekmektedir.

Başvuru Rehberi 1.3. Ahiler Kalkınma Ajansı Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak

Sosyal Kalkınma MDP (Mali Destek Programı) Rehberi Terimler Sözlüğü kısmında Dezavantajlı Gruplar şu şekilde tanımlanmıştır. DEZAVANTAJLI GRUPLAR: Sosyal ve ekonomik hayata katılımda yaş, cinsiyet, eğitim durumu, engelli olma, vb. açılardan toplumun diğer kesimlerine göre zayıf kalan, “ekonomik ve sosyal dışlanma ”ya maruz kalan kesimler. (Örneğin; ekonomik ve sosyal dışlanmaya maruz kalan kadınlar, çocuklar, engelliler gibi)

Sosyal Kalkınma MDP Rehberi Terimler Sözlüğü

Enerji Altyapısı Mali Destek Programı kapsamında sunulacak projelerin, Başvuru Rehberi, 1,2. Programın Amaç ve Öncelikleri Bölümünde belirtilen amaç ve önceliklere uygun olması gerekmektedir. Projeler dizayn edilirken bu amaç ve öncelikler göz önünde bulundurulmalıdır. Projelerin kamuya hizmet sunması beklenmektedir.

Başvuru Rehberi, 1.2 Programın Amaç ve Öncelikleri:

Valilik ve İl Sosyal Etüt ve Proje Müdürlüğü’nün ayrı ayrı DTVT kodunun olması ayrıca İl Sosyal Etüt ve Proje Müdürlüğü’nün başvuru rehberlerinde belirtilen bir il müdürlüğü olması sebebi ile her iki kurum da Sosyal Kalkınma Programı için ayrı ayrı uygun başvuru sahibidirler. Enerji Altyapısı MDP için fiziki altyapı hizmeti sağlayan ilgili kurumlar başvurabilecektir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Ortaklar, Bölüm 2.1.1’de belirtilen koşullardan “Merkez ya da yasal şubesi/şubelerinin Ajansın faaliyet gösterdiği TR71 Düzey 2 Bölgesi’nde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kayıtlı olması” koşulu dışında, Başvuru Sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini karşılamalıdırlar. Bu nedenle ortak olacak kurumun başvuru sahibi ile aynı kriteri taşıması gerekmektedir.

Başvuru Rehberi, 2.1.2 Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Başvuru rehberi Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümünde uygun başvuru sahipleri belirlenmiştir. Niğde Açık Ceza İnfaz Kurumu burada sayılan kurumlardan biri olmadığı için uygun başvuru sahibi değildir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Başvuru rehberi Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümünde uygun başvuru sahipleri belirlenmiştir. Enerji Altyapısı MDP için kurumunuzun fiziki altyapı hizmeti verdiğini başvuru aşamasında belgelemeniz gerekmektedir. Dolayısıyla, tarafımıza sunduğunuz uygun başvuru sahibi olduğunuzu gösterir görev ve sorumluluklarınızı içeren dokümanı başvuru sırasında da sunmanız gerekmektedir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Başvuru rehberi Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümünde uygun başvuru sahipleri belirlenmiştir. Enerji Altyapısı MDP için kurumunuzun fiziki altyapı hizmeti verdiğini başvuru aşamasında belgelemeniz gerekmektedir. Dolayısıyla, tarafımıza sunduğunuz uygun başvuru sahibi olduğunuzu gösterir görev ve sorumluluklarınızı içeren dokümanı başvuru sırasında da sunmanız gerekmektedir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Başvuru Rehberi, 2.2.2 Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler

Başvuru rehberi Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümünde uygun başvuru sahipleri belirlenmiştir. Enerji Altyapısı MDP için kurumunuzun fiziki altyapı hizmeti verdiğini başvuru aşamasında belgelemeniz gerekmektedir. Dolayısıyla, tarafımıza sunduğunuz uygun başvuru sahibi olduğunuzu gösterir görev ve sorumluluklarınızı içeren dokümanı başvuru sırasında da sunmanız gerekmektedir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Başvuru rehberi Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bölümünde uygun başvuru sahipleri yer almaktadır. Arkeoloji Müzesi Müdürlüğü Enerji Altyapısı MDP için uygun başvuru sahibi olmayıp, Sosyal Kalkınma MDP için uygun başvuru sahibidir.

Başvuru Rehberi, 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?

Teknik Destek,

1-Yerel yönetimlerin başta planlama çalışmaları ile bölge plan ve programlarının uygulayıcı veya yerel kalkınma kapasitelerini artırıcı faaliyetlerine,

2-Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının,  bölgedeki sivil toplum kuruluşlarının yerel ve bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek çalışmalarına, kurumsal kapasitelerini güçlendirme faaliyetlerine destek sağlamak amacı ile verilmektedir.

Başvurular internet ortamında Kalkınma Ajansları Yönetim Modülü (KAYS) üzerinden yapılacaktır. Elektronik ortamda tamamlanan başvuruların matbu halleri imzalı olarak Ajans Genel Sekreterliğine ya da illerde bulunan Yatırım Destek Ofislerine teslim edilecektir. KAYS’a kaydolma ve kullanım ile ilgili ayrıntılı bilgi ve görsel anlatım KAYS Portalının http://portal.kays.kalkinma.gov.tr/ Yardım menüsünde bulunan Kullanıcı Kılavuzunda mevcuttur.

KAYS üzerinden başvuru için öncelikle https://uygulama.kays.kalkinma.gov.tr adresinden Başvuru Formunu dolduracak kişinin kayıt olması ve sonrasında adına başvuruyu hazırladığı kurumu/kuruluşu sisteme kaydetmesi gerekmektedir. Kayıt işleminin ardından yazılımın ilgili bölümünden TR71 Bölge illerinden birisi seçilerek başvuru işlemi yapılabilir. KAYS üzerinden yapılmayan başvurular kabul edilemeyecektir. Detaylı bilgi programın başvuru rehberinde verilmiştir.

2014 yılı Teknik Destek Programına TR71 Bölgesinde kayıtlı bulunan;

-Yerel yönetimler

-Kamu kurum ve kuruluşları

-Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları

-Sivil toplum kuruluşları

-Organize sanayi bölgeleri, küçük sanayi siteleri

-Kar amacı gütmeyen birlikler ve kooperatifler

Gerçek kişiler ve kar amacı güden kurum ve kuruluşlar Teknik Destek programına başvuru sahibi veya ortak olamazlar. Fakat kar amacı güden kurum ve kuruluşlar Teknik Destek taleplerinde iştirakçi olarak yer alabilir, faaliyetlere lojistik destek sağlanması vb. gibi hizmetlere sponsorluk yapabilirler.

Teknik Destek Programı bir Mali Destek Programı değildir. Bu yüzden Teknik Destek Programı yararlanıcılarına herhangi bir doğrudan mali destek sağlanmaz.

Başvuru sahibi kurum/kuruluşlar Teknik Destek başvurusu yaparken proforma fatura almak zorunda değillerdir. Ancak bu yolla eğitim/danışmanlık hizmeti alınabilecek kurumları ve/veya uzmanları öneri olarak Ajansa sunabilirler. Fakat Ajansın, başvuru sahibinin önerdiği bu kurumlardan ve/veya uzmanlardan hizmet alımı gerçekleştirme gibi bir zorunluluğu yoktur. Önemli olan Teknik Şartnameyi (Ek C) talep edilen eğitim/danışmanlık hizmetinin niteliklerine göre ayrıntılı bir şekilde doldurmaktır.

Teknik Destek kapsamında verilen hizmetler mevcut bütçe ve personel imkanları çerçevesinde temelde Ajans personeli eliyle sağlanır. Zorunlu hallerde Teknik Destek hizmet alımı yolu ile sağlanabilir. Teknik Desteklerin hizmet alımı yoluyla sağlanmasına Ajans personelinin iş yükü ve sağlanacak desteğin niteliği göz önünde bulundurularak Ajans Genel Sekreteri tarafından karar verilir.

Teknik Destek Programı kapsamında Ajans Eğitim/Danışmanlığı kendi personeli ile sağlayamaz ise, bu hizmeti Eğitmen/Danışman havuzunda yer alan ya da başvuru sahibinin Ajansa proforma sunarak önermiş olduğu kurumlardan ve/veya uzmanlardan sağlayabilir. Eğitim/danışmanlık hizmeti sunan kurumların/uzmanların Ajansın internet adresinde yer alan Eğitmen/Danışman havuzuna kayıt olmaları gerekmektedir.

Bir Teknik Desteğin Ajansa toplam maliyeti (KDV Dahil) 15.000 TL’yi aşamaz. Destek oranı 0’dür. Teknik Destek Programı Mali Destek statüsünde olmadığı için geri ödemesizdir ve başvuru sahibine ödeme yapılmamaktadır.

Ajans tarafından sağlanacak Teknik Destek sadece uzman teminini ve uzmanların yol ve konaklama giderlerini kapsar.

Teknik Destek Programı kapsamında desteklenecek ilgili projenin toplam süresi en fazla 1 aydır. Proje başvurusu kapsamında belirtilen faaliyetler bu süre içinde tamamlanmalıdır. Ajans bir yıl içinde toplam iki hafta (14 gün) süresince geçici uzman personel görevlendirebilir. 

Bir başvuru sahibine bir başvuru dönem içerisinde en fazla bir kez, aynı yıl içerisinde ise en fazla iki kez Teknik Destek sağlanabilir. Ayrıca Ajans, aynı proje veya faaliyet için Mali Destek veya Teknik Destekten sadece birini sağlayabilir.

Başvurabilirler fakat ödenmemiş katkı payı veya borçları varsa destekten yararlanmak için Ajans ile sözleşme imzalayamazlar. 

15 Şubat 2013 tarihinde yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar Madde 2’de belirtilen, “Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemez. Bu madde hükmüne aykırı davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ancak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden yararlanan yatırımlar, bu Karar kapsamında faiz desteği dışındaki diğer destek unsurlarından yararlandırılabilirler." hükmü gereğince yatırım teşviki kapsamında firmanın teşvik belgesinde kayıtlı ve alımı gerçekleştirilen aynı makine, ekipman ve malzeme için Kalkınma Ajanslarından mali destek sağlanamamaktadır. Diğer taraftan Ajansın sağladığı mali destek kapsamında firma tarafından alınan aynı makine ekipman ve malzeme için teşvik belgesine müracaat edilememektedir. Teşvik kapsamında olan fakat Ajansa sunulan proje de yer almayan makine ekipman ve malzemeler için teşvikten yararlanma hususunda bir engel bulunmamaktadır. Bununla birlikte istisnai olarak, Ekonomi Bakanlığının yazılı görüşlerine istinaden 14/04/2011 tarihinden önce teşvik belgesi alan ve belge geçerlilik süresi uzatılan firmalar, Kalkınma Ajansları mali desteklerinden faydalanabilecektir.

2014 yılı Sektörel Rekabetçilik Mali Destek Programı Başvuru Rehberinde; 2.1.4.1.Uygun Maliyetler başlığı altında; Başvuru sahibinin ve ortağının proje kapsamında yurt içinde görevlendireceği yeni/mevcut personelinin net maaşları uygun maliyetler kapsamında sayılmıştır. Bu kapsamda bütçede insan kaynaklarında karşılığı olan projede görevli personelin (Proje Koordinatörü, Muhasebeci, Mühendis, tekniker, grafiker, pazarlamacı, nitelikli personel, işçi vb. adlar altında) firmanın mali destek kapsamında projede görevlendirdiği Ajans mevcut personeli ile sözleşme imzaladıktan sonra işe aldığı personeller için bu personellerin maliyeti, uygun maliyet olarak değerlendirilecektir.

Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Mali Destekler için Satınalma Rehberinde belirtilen; “Ajans, kendi mali destek programı kapsamında ihale gerçekleştiren yararlanıcıların ihale ilanlarını internet sitesinde, ziyaretçilerin kolayca görebileceği bir şekilde, yayınlanmasını sağlamalıdır.” “İhale duyurusu yerel ve ulusal basında, yararlanıcının ve Ajans’ın internet sayfasında duyurulur.” “İhale dosyası elektronik ortamda ilgili web sitelerinden indirilecek şekilde yayınlanır.” “Tüm ilanları detaylarıyla birlikte internet sayfasında duyurulmak üzere Ajans’a gönderin ve varsa internet sayfanızda yayınlayın.” hükümleri gereği ihale ilanı ve İhale dosyasının Ajans ve Firmanın internet sitesinde yayınlanması gerekmektedir.

Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzunda belirtilen; “Ajans mali destek miktarı 200.000 TL’nin üzerinde olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu limitin altındaki projelerde kendi belirleyeceği ve başvuru rehberinde belirteceği kriterlere (mali destek miktarı, yararlanıcın yasal statüsü vs.) göre denetim raporu talep edebilir. (Yasal denetim konusunda ulusal veya uluslararası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından dış denetim). Ajans kamu kurum ve kuruluşlarını dış denetim kuralından muaf tutabilir.” hükmü gereğince Yeminli Mali Müşavirler, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketine mensup onaylı bir denetçi tarafından Denetim Raporu hazırlanabilecektir.

Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu hükümlerine istinaden Denetim Raporu (Harcama teyidi); a) Kobiler (ve Kamu Kurumu olmayan diğer tüm Yararlanıcılar) için; - Ajansın vereceği Mali Destek tutarı 200.000 TL’nin üzerinde ise talep edilecek, - Ajansın vereceği Mali Destek tutarı 200.000 TL’den daha az ise proje bütçesinde denetim raporu için herhangi bir maliyet konulmuşsa Denetim Raporu talep edilecektir. b) Kamu Kurumları Denetim Raporu talep edilmeyecektir.

2012 Mali Destek programları kapsamında, yararlanıcılarımız KAYS Bilgi sistemi üzerinden sözleşme değişikliği talepleri, ödeme talepleri ve ara ve nihai raporları oluşturup on-line olarak gönderebilmektedir. KAYS sisteminde oluşturulan ve Ajansa sistem üzerinden gönderilen söz konusu talep ve raporların (KAYS sisteminin e-imza modülü tamamlanıncaya kadar) çıktılarının alınıp imzalı bir şekilde Ajansa posta ile gönderilmesi gerekmektedir.

Proje bütçesinde 8. İdari Maliyetler kalemi kapsamında bütçede başka bir kalem altında maliyetlendirilmemek kaydıyla aşağıda verilen harcamalar yapılabilir;  Haberleşme Giderleri: Projenin yürütülmesini sağlamak amacıyla yapılan haberleşmeye ilişkin masraflar (telefon, fax, internet, posta vb ) genel idari giderler kalemi altında uygun maliyettir.  Kira, Elektrik, Su ve Isınmaya ilişkin Giderler: Bütçedeki “yerel ofis maliyetleri” kalemi, projeye münhasır ve projenin uygulanması için gerekli bir ofisin mevcudiyeti veya kiralanmış olması hallerinde kullanılabilir. Başvuru sahibi tarafından yerel ofis açılmaması durumunda, bu bütçe kaleminde herhangi bir harcama beyan edilmemelidir. Başvuru sahibinin ve varsa ortaklarının mevcut ofis/şubesinin kullanılıyor olması halinde, söz konusu giderler ofisin geri kalan kısımlarından ve/veya ofisteki diğer faaliyetlerden ayrıştırılabilir şekilde, destekleyici belgelerle ortaya konulabiliyorsa bütçenin genel idari giderler kaleminde karşılanabilecektir.  Ulaşım Giderleri: Projenin yürütülmesi amacıyla, proje personeli tarafından yapılan ve bütçenin diğer kalemlerinde yer almayan ilave ulaşım masraflar idari gider kaleminden karşılanabilecektir.  Sarf Malzemelerine İlişkin Giderler: Başka bir bütçe kaleminde öngörülmemiş olması koşuluyla, kırtasiye masrafları ile raporlamaya ilişkin yazılım, kopyalama ve çıktı maliyetleri (toner ve kartuş alımlar gibi) idari giderler kaleminden karşılanabilecektir.  Proje Fonlarının Yönetimi ve Muhasebeleştirilmesi Sırasında Ortaya Çıkan Giderler: Bütçe kalemleri içerisinde yer almamak kaydıyla ilan masrafları, çeviri giderleri bu kapsamda değerlendirilen giderlerdir. İdari Maliyetler kaleminden yapılan harcamaların fatura, dekont ve diğer destekleyici belgelerle kanıtlanması ve bu belgelerin ara/nihai raporla birlikte Ajansa sunulması gerekmektedir.

Ajans ile yararlanıcılarımız arasında Mali Destek kapsamında imzalanan Sözleşme Özel ve Genel koşullarda; “Destek yararlanıcısı, ara raporları ve nihai raporu Ajansa sözleşmede belirtilen son tarihe kadar sunmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen ve bunun nedenini belirten kabul edilebilir ve yeterli bir yazılı açıklamayı (raporun sözleşmede belirtilen teslim edilmesi gereken süre içerisinde) Ajansa sunmayan yararlanıcılara, Ajans tarafından ara ödeme yapılmaz.” hükümleri gereği proje ara rapor sunulmadan nihai rapor ile tamamlanmak istendiği takdirde, Ajans tarafından Ara Ödeme yapılmaması dışında herhangi bir yaptırım uygulanmayacaktır.

Cevap: Sözleşme öncesi yapılan harcamalar uygun maliyet değildir. Ancak daha önce yapılmamış ya da başka yerden finanse edilmeyen mevcut ve/veya yeni yatırımların geliştirilmesine yönelik projeler Ajansa sunulabilir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 19 ve 21

Cevap: SRE Başvuru Rehberinde belirtildiği üzere “Proje konusunun ve faaliyetlerinin başvuru tarihi itibariyle; görev, yetki ve iştigal/faaliyet alan(lar)ı içerisinde bulunması gerekmektedir.”

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 10

Cevap: SRE Başvuru Rehberinde uygun başvuru sahipleri olarak “4 Kasım 2012 tarih ve 2012/3834 sayılı Yönetmelikle yeniden düzenlenen KOBİ tanımına uyan işletmeler” olarak tanımlanmıştır. Gerçek ve tüzel kişilerin Ajansa proje başvurusu yapmadan önce kurulmuş ve esnaf veya ticaret sicilinde tescil edilmiş olması gerekmektedir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 10

Cevap: Ajansın projelerde bütçe kalemleri için proforma fatura istemesi piyasadaki en uygun fiyatın tespit edilmesi içindir. Buna göre 10.000, TL’yi aşan her bütçe kalemi için proforma fatura getirilmesi gerekmektedir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 29

Cevap: Firmanızın başvuru ve sözleşme esnasında KOBİ statüsünde olması başvurunuz için ve sözleşme için yeterli şart olmasına rağmen, uygulama esnasında yapılacak bu türden bir değişiklik sözleşme öncesi durumda başvuru sahibi olamayacak bir tüzel kişiliğin destekten yararlanmasına yol açacaktır. Bu durum mali desteğin verilmesine ilişkin kararın sorgulanmasına neden olan ya da başvuru sahiplerine eşit muamele ilkesine aykırı düşen, onaylanması uygun olmayan bir değişikliğe yol açacaktır. Ayrıca sözleşme kapsamında sağlanan tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemeler Genel Sekreterliğin gerekçeli ve yazılı izni olmaksızın projenin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle başkasına devredilemez.

Referans: Ahiler Kalkınma Ajansı, Proje Uygulama Rehberi Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği - Proje ile sağlanan tesis ve ekipmanların mülkiyeti

Soru: Proje süresi asgari 6 ay olarak belirlenmiş ama bizim planımızda düşündüğümüz sistemi kurmak yaklaşık 10 -11 gün sürecektir yani asgari sürenin altında bir sürede bitirilebilecektir. Bu duruma göre bu programa başvurabilir miyiz?

Cevap: Asgari proje süresinden daha kısa sürede projenin bazı faaliyetleri bitirilebilir ancak projenin tümünün bitirilmesi mümkün olmayabilir. İhale süreci, ödemelerin yapılması, raporlamaların ve mali denetimlerin gerçekleştirilmesi göz önüne alındığında projeler için asgari süre olarak 6 (altı) ay belirlenmiştir. Bu durumda projeleri Ajans’a sunarken projenin en az 6 ay sürecek şekilde planlanması gerekmektedir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi, 2.1.3.1 Süre

Soru: 2012 Yılı mali destek programı kapsamında şirketimiz Ajansınızdan destek almıştır. Aynı şirket ortaklarının hali hazırdaki başka bir şirketinin Ajanstan destek almasında bir mani var mıdır? veya hisse ortakları aynı olan iki farklı firma ile başvurduğumuz takdirde ikisi içinde destek alabilir miyiz?

Cevap: Şirketlerde önemli olan kriter şirketin tüzel kişiliğidir. Şirketin ortakları, yöneticileri değildir. Bu durumda her iki firma için de proje başvurusunda bulunmanızda bir mahsur yoktur. Ayrıca 2012 yılında Ajans’tan destek alan ve ortakları aynı fakat tüzel kişiliği farklı olan diğer bir firmanın Ajans’tan 2014 yılı mali destek programları kapsamında destek almasında bir engel yoktur.

Referans: DYK

Soru: Ajansa yazılacak proje kapsamında eş finansmanı bir bankadan kredi olarak karşılamamız mümkün müdür? Eğer mümkün ise kredi geri ödeme süresi proje süresinden fazla olabilir mi?

Cevap: Ajans tarafından desteklenen projelerde, proje maliyetlerinin bir bölümü yararlanıcı tarafından karşılanmalıdır. Bu miktar eş finansman olarak adlandırılır. Yararlanıcı, proje eş finansmanını, proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilir. Her halükarda, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır. Bu durumda, başvuru sahibinin kendisinin karşılaması gereken eş finansmanı kredi yolu ile sağlamasında bir engel yoktur. Ancak bu durumda sözleşme bitiş tarihi itibariyle yararlanıcının yükümlülüklerini yerine getirmiş olması (eş finansmanı sağlaması ve projedeki taahhütlerini yerine getirmesi) gerekir. Kredinin geri ödenmesi Banka ile yapılacak sözleşmeye bağlı olup proje süresini aşabilir.

Referans: DYK 2.1.1.1.1.2. Eş finansman

Soru: Ücret karşılığı proje yazan danışmanlık firmalarının ya da daha önce Ajansta çalışan kişilerin Ajans ile bir ilişkisi var mıdır? Danışman firma tarafından yazılan proje kesin kazanır mı?

Cevap: Ahiler Kalkınma Ajansı’nın hiçbir danışmanlık firmasıyla ya da eski Ajans çalışanı ile ilişkisi bulunmamaktadır. Ajansa yapılan proje başvuruları değerlendirilirken projenizi kimin yazdığı Ajans tarafından hiçbir şekilde dikkate alınmamaktadır. Ayrıca Ajansımız ücretsiz olarak proje yazma eğitimi vermektedir. Bu eğitimlere başvurular internet sitemizden online olarak alınmaktadır. Diğer taraftan konu ile ilgili Ajansımızın yaptığı duyuruya bakılması rica olunur. http://www.ahika.gov.tr/index.php?page=haber&id=463

Referans: SRE Başvuru Rehberi, 2.1.4.1 Uygun Doğrudan Maliyetler

Soru: Katma değeri yüksek ürün üreten yeni ve sıfırdan bir fabrika kurulumu olumsuz karşılanmakta mıdır? Yani fabrika kurulumları programa dâhil değil midir?

Cevap: Yeni bir fabrika ya da işin kurulması olumsuz karşılanmamaktadır. Bilakis teşvik edilmektedir. Ancak başvuru sahibinin ilgili işi yapabileceğini göstermesi (sf. 36’de yer alan Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi bölümünden yeterli puanı alabilmesi) gerekmektedir. Ayrıca projeniz için gerekli olabilecek küçük ölçekli alt yapı (inşaat) işleri toplam bütçenin değil Ajans desteğinin % 30’unu (yüzde otuz) aşamaz.

Referans: Başvuru rehberinin “2.1.1. Başvuru Sahiplerinin uygunluğu: Kimler Başvurabilir?” bölümü, Değerlendirme Tablosu Bölüm 1, Uygun maliyetler Bölümü Diğer taraftan konu ile ilgili Ajansımızın yaptığı duyuruya bakılması rica olunur.

Soru: Proje kapsamında idari ve teknik personel ya da vasıfsız işçi sayısı sınırlaması bulunmakta mıdır?

Cevap: Başvuru sahibinin ve ortağının proje kapsamında yurt içinde görevlendireceği yeni/mevcut personelinin net maaşları (Piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır) uygun maliyettir. Projede gerekçelendirilmesi yapılmak kaydıyla bu konuda sayı sınırlandırılması yoktur.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 20

Soru: Firma olarak yeni yatırım yapmak istiyoruz. Acaba hangi alanlarda yapacağımız yatırımlar Ajansınızca öncelikli olarak desteklenecektir.

Cevap: Bu teklif çağrısında SRE Başvuru Rehberinde belirtilen alt bölgelerden ve sektörlerden gelecek başvurular öncelikli olarak desteklenecektir (Bkz. Değerlendirme Tablosu, sf. 36).

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 14-15-16-17

Soru: Sektörümüz, başvuru rehberinde belirtilen öncelikli sektörler arasında yer almamaktadır. Yine de başvuru yapabilir miyiz?

Cevap: Evet, başvuru yapabilirsiniz. Öncelikli sektörler yalnızca Değerlendirme Tablosu bölüm 2.2.2.’de puan avantajına sahip sektörlerdir. Bu puanlama sistemi, diğer sektör başvurularına herhangi bir engel oluşturmamaktadır.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 36

Soru: Organik gübre ve tarımsal perlit üretimi, tarıma dayalı sanayi kapsamında değerlendirilebilir mi?

Cevap: Hammaddenin işlenmesi ve herhangi bir işleme tabi tutulması, sınıflandırma, paketleme vb. prosesleri içerecek bir yatırım olduğunda tarıma dayalı sanayi kapsamında değerlendirilebilir. Ancak Başvuru Rehberi bölüm 2.1.4.2’de belirtilen Birincil tarım faaliyetleri uygun maliyet değildir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 21

Soru: 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararına istinaden Ekonomi Bakanlığından Yatırım Teşvik Belgesi almış bir yatırımın aynı harcama kalemleri için Ajans’tan destek alması mümkün müdür?

Cevap:2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının 29. Maddesinde yer alan “Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz” hükmü gereğince yatırımlarda aynı harcama kalemleri için hem Ajans desteklerinden hem de 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında yer alan destek unsurlarından faydalanılması mümkün değildir.

Referans: 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı

Soru: İşletmemiz geçtiğimiz yıl, Ahiler Kalkınma Ajansı 2012 Yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programından yararlandı. 2014 Yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programı’na başvuruda bulunabilir miyiz?

Cevap: Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz. Dolayısıyla 2014 Yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programı’na başvurabilmeniz için Program son başvuru tarihi olan 21.03.2014’e kadar, önceki projenizin nihai ödeme tarihinin üzerinden en az bir yıl geçmiş olması gerekmektedir.

Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği - 10.Md.

Soru: Hangi alanlarda Ajans’a başvuru yapamam? Desteklenmeyecek veya desteklenmesi belli şartlara bağlı yatırım konuları nelerdir?

Cevap: Bu teklif çağrısında SRE Başvuru Rehberinde sf. 14’de yer alan uygun olmayan konular ile mevzuata uygun olmayan ve Devlet yardımlarını düzenleyen 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Ek 4’ünde belirtilen teşvik edilmeyecek sektörler/yatırımlar teklif çağrılarında da desteklenmeyecektir. Yine aynı ekte yer alan “Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konularında” ilgili şartlar aranacaktır.

Referans: 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve diğer ekleri için bkz. http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/06/20120619-1. htm

TEŞVİK EDİLMEYECEK VEYA TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI

I - TEŞVİK EDİLMEYECEK YATIRIMLAR

A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ

1- Un, irmik (makarna imalatı ile entegre irmik yatırımları ve mısır irmiği yatırımları hariç), yem (balık unu, balık yağı, balık yemi ve entegre hayvancılık üretimi içindeki yem üretimi hariç), nişasta ve nişasta bazlı şeker.

2- Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek).

3- Küp şeker.

4- 5 dekarın altındaki seracılık yatırımları.

5- Bitkisel üretim (5 dekar ve üstü seracılık yatırımları, kültür mantarı yetiştiriciliği ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği hariç).

6- Bölgesel uygulamalar kapsamında teşvik edilecek entegre hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları dışındaki hayvancılık yatırımları.

7- 5 ton/gün ve altında üretim kapasitesine sahip süt işleme yatırımları.

B. İMALAT, ENERJİ VE MADENCİLİK YATIRIMLARI

1- Tuğla ve kiremit üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar.

2- Kütlü pamuk işleme yatırımları.

3- İplik ve dokuma (yün ipliği, 15 Milyon Türk Lirasının üzerindeki iplik yatırımları, 5 Milyon Türk Lirasının üzerindeki dokuma yatırımları, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil, halı, tafting, dokunmamış/örülmemiş kumaş ve çuval üretimine yönelik yatırımlar hariç) konularında modernizasyon yatırımları dışındaki yatırımlar.

4- Doğalgaza dayalı elektrik üretimi yatırımları.

5- Rödovans sözleşmesine istinaden gerçekleştirilecek madencilik yatırımları (Kamu kurum ve kuruluşları veya bunların doğrudan iştirakleri ile yapılan anlaşmalara istinaden kamuya ait maden sahalarında yapılan madencilik yatırımları bu kapsamda değerlendirilmez).

6- Kömür istihracına yönelik yatırımlar (Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonunun uluslararası kodifikasyon sistemine göre “düşük C” kategorisinde yer alan kömürler hariç).

7- Ek-5’de yer alan demir çelik ürünlerinin üretimine yönelik yatırımlar (Ancak, bu üretim konularında aşağıdaki kriterleri birlikte sağlayan işletmeler sadece genel teşvik sisteminden desteklenebilir.

a) Ortaklık yapısındaki bir veya birden fazla tüzel kişinin veya kamu kurum ve kuruluşunun hisseleri toplamının %25 veya daha fazla olmaması.

b) Başka bir işletmenin sermayesinin %25 veya daha fazlasına sahip olmaması.

c) Çalışan sayısı yıllık 250 kişiden az olması.

ç) Yıllık net satış hasılatı 50 milyon Avro veya mali bilançosu değeri 43 milyon Avro karşılığı Türk Lirasını aşmaması.

Bu kriterler, 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden düzenlenen belgelere de uygulanabilir).

8- Sentetik elyaf veya sentetik ipliğin ekstrüzyon yöntemiyle üretimine yönelik modernizasyon cinsi dışındaki yatırımlar (Ancak, söz konusu modernizasyon yatırımları ile 7 nci maddede belirtilen kriterleri birlikte sağlayan işletmelerin sentetik elyaf veya sentetik ipliğin ekstrüzyon yöntemiyle üretimine yönelik yatırımları sadece genel teşvik sisteminden desteklenebilir).

C. HİZMETLER SEKTÖRÜ

1- İlkokul, ortaokul, lise, yüksekokul, üniversite, yükseköğretim ve teknik ve mesleki öğretim dışında kalan eğitim yatırımları ile yetişkinlerin eğitilmesine yönelik (kurslar, dershaneler vb) yatırımlar.

2- Hastane yatırımları, tıp merkezleri, diyaliz merkezleri, tahlil laboratuvarları ve manyetik görüntüleme merkezleri dışında kalan sağlık yatırımları.

3- Turizm yatırım/işletme belgeli oteller, butik oteller, tatil köyleri, özel konaklama tesisleri ve dağ/yayla evleri dışında kalan turizm konaklama tesisleri.

4- Ülke genelinde yayım yapan günlük gazete basım hizmetleri, televizyon/radyo yayıncılığı ve baskı, basım, matbaa ve ambalaj yatırımları dışındaki basın ve yayın yatırımları.

5- Sinema salonu yatırımları.

6- Müteahhitlik hizmetleri ve konut üretimine yönelik yatırımlar.

7- Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve treyler yatırımları (Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç).

8- Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezi ve otopark yatırımları dâhil toptan ve perakende ticarete yönelik yatırımlar.

9-   Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu yatırımları.

10- Petrol ürünleri (LPG dâhil) dağıtım yatırımları, akaryakıt istasyonu yatırımları.

11- Karayolları dinlenme tesisi yatırımları, mola noktaları.

12- Lokantalar, kafeteryalar, eğlence yerleri, günübirlik tesisler, termal kür tesisleri, sağlıklı yaşam tesisleri, yüzme havuzları.

13- Yat ithali yatırımları.

14- Taşıt kiralama yatırımları.

15- Halı yıkama yatırımları.

16- Gayrimenkul kiralama ve iş faaliyetleri (Yazılım, AR-GE faaliyetleri, veri tabanı faaliyetleri, veri işleme, teknik test ve analiz faaliyetleri, ambalajlama faaliyetleri ile gösteri, sergi ve kongre faaliyetleri hariç).

17- Finansal kiralama faaliyetleri hariç olmak üzere mali aracı kuruluşların yatırımları.

18- Kapalı alanı 500 m²’nin altında olan soğuk hava deposu yatırımları.

19- Komple yeni ve tevsi niteliğindeki tersane yatırımları.

II - TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI

A. TARIM VE TARIMSAL SANAYİ

1- Süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında asgari 150 büyükbaş.

2- Et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında asgari 150 büyükbaş.

3- Damızlık büyükbaş entegre hayvan yetiştiriciliğinde (et/süt yönlü) asgari 150 büyükbaş/dönem.

4- Kanatlı entegre yatırımlarında 100.000 adet/dönem.

5- Süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında (damızlık dâhil) 1.000 küçükbaş/dönem

şartı aranır.

B. İMALAT SANAYİ 

1- Düz örme konusunda yapılacak yatırımlarda toplam makine sistem sayısının asgari 60 olması şartı aranır.

2- Hazır beton yatırımlarında asgari 100 m³/saat ve üzerindeki komple yeni yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir. 

C. HİZMETLER SEKTÖRÜ

1- Bir veya birkaç yerde gümrükleme ve sigortacılık hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 10.000 m2 olan entegre lojistik yatırımları için, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından alınmış L2 belgesinin yatırım süresi sonuna kadar ibraz edilmesi kaydıyla,  teşvik belgesi düzenlenebilir. Söz konusu teşvik belgeleri kapsamına yük taşımacılığına yönelik araçlar dâhil edilmez.

2- Boru hattıyla taşımacılık, petrol ve doğalgaz ürünleri, dolum ve depolama tesisi yatırımlarında dağıtım araçları ve tüpler hariç olmak üzere, sadece sabit tesise yönelik harcamalar için teşvik belgesi düzenlenebilir.

3- Kültür yatırımları için, Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak kültür belgesine istinaden teşvik belgesi düzenlenebilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez.

4- Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak turizm belgesini haiz eğlence merkezi ve temalı tesis gibi konaklama içermeyen turizm yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez.

5- Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür veya Turizm Belgesini haiz fuar, kongre, sergi ve gösteri merkezi yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Fuar ve sergi merkezlerinde, otopark hariç asgari kapalı alanın 5000 m², kongre merkezlerinde asgari koltuk sayısının 1000, gösteri merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 2500 olması şartı aranır.

6- Spor tesisi yatırımlarında asgari 10 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır.

7- Havaalanı yer hizmeti yatırımlarında teşvik belgesi kapsamına trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtlar dâhil edilebilir. Binek otomobilleri proje kapsamına dâhil edilmez.

8- Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığı yatırımlarında temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitenin 50 koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesinin 30.000 kg olması şartı aranır. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği amaçlı yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez.

9- Uydu, telsiz, kablo vb. iletişim ortamlarından gelen haberleşme, radyo, televizyon ve veri sinyallerini birleştirip tek bir paket halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımlarında nihai hizmeti alanlar tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından faydalandırılmaz.

10- Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri, birlik, kooperatif vb. kuruluşların görev alanlarına yönelik olarak yapacakları yatırımlar proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesi düzenlenebilir.

11- Sadece vinç hizmetlerine yönelik yatırımlarda her bir vinç için asgari 100 ton kaldırma kapasitesi aranır. 500 ton kaldırma kapasitesinin altında kullanılmış vinç ithaline izin verilmez.

12- Çamaşır yıkama ve kurutma yatırımlarında asgari 2 Milyon TL sabit yatırım şartı aranır.

13- Yat inşa yatırımlarında teşvik belgesi düzenlenebilmesi için yat boyunun asgari 24 metre olması şartı aranır.

Soru: 2012 yılında kümeslerimizden birini kendi öz sermayemizle revizyona sokup kafeslerini değiştirmiş bulunmaktayız.Şu anda kümeslerimizden birini daha revizyona sokup kafeslerini değiştirerek modernize etmek istiyoruz. Bu modernizasyon projesinde yumurta tavuğu kafesi alımı için Ajansınızdan destek istiyoruz. Proje konusu uygun mudur?

Cevap: 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4 II-Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları-A. Tarım Ve Tarımsal Sanayi Madde 4’e uygun olarak projelendirilen yatırımlar için 2014 Yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programına başvuruda bulunabilirsiniz.

Referans: 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4 II-Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları

Soru: Proje bütçemiz düşük olup,Ajanstan düşük oranda destek talep etmek projemizin kabul edilme olasılığını artırır mı?

Cevap: Proje bütçesinin düşük ya da yüksek olması değil belirlenen asgari ve azami sınırlar içinde olması gerekmektedir. Bütçe Rehberde belirtilen uygun maliyetler çerçevesinde, gerçekçi piyasa maliyetleri gözetilerek yazılmalı ve projenin uygulanması için gerekli ve yeterli olmalıdır. Bütçenizin tamamı puan tablosunda yer alan Bütçe ve Maliyet Etkinliği bölümüne göre değerlendirilecektir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 36 Değerlendirme Tablosu

Soru: Ajans proje bütçesinde revizyon yapacak mıdır?

Cevap: Başvuru sahiplerinden gerçekçi ve uygun maliyetlerin yer aldığı bütçelerin hazırlanması beklenilmektedir. Bununla birlikte Ajans gerçekçi olmayan, piyasa maliyetlerine göre abartılı bulduğu, projenin uygulanması için ya da beklenen sonuçlar için gereksiz bulduğu, uygun olamayan maliyetlerin yer aldığı bütçe kalemlerinde revizyona gitme hakkını haizdir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi 2.1.4.Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler

Soru: Kurulu tesisimizde Leasing yolu ile makine/ekipman alımı yapmak istiyoruz. Leasing uygun maliyet midir?

Cevap: “Leasing yoluyla yapılacak makine ekipman temini” uygun olmayan maliyetler arasındadır.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 21

Soru: Firma olarak lisanslı güneş enerjisi yatırımı yapmayı planlıyoruz. Ajansınızdan destek alabilir miyiz?

Cevap: Projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış; proje konusu ile uyumlu olan ve geçerliliği devam eden belge, izin ve lisansların sözleşme aşamasında Ajansa sunulması gerekmektedir. EPDK tarafından daha önce verilmiş geçerli bir lisansın olmaması, yeni lisans alma sürecinin zorluğuda göz önünde bulundurularak değerlendirmeler yapılacaktır.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 25

Soru: İhracat yapan firmamız proje ortağı olarak üretim yapan diğer firmamızı gösterebilir mi?

Cevap: Ortaklar, Bölüm 2.1.1’de belirtilen koşullardan “Merkez ya da yasal şubesi/şubelerinin başvuru tarihi itibariyle Ajansın faaliyet gösterdiği TR71 Düzey 2 Bölgesi’nde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kayıtlı olması” koşulu dışında, Başvuru Sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini karşılamalıdırlar.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 12

Soru: Firmamızın aynı vergi numarası altında, iki ayrı ajansa proje verilip, farklı makineler alınabilir mi?

Cevap: 2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir?” başlıklı bölümünde de belirtildiği üzere “Merkez ya da yasal şubesi/şubelerinin teklif çağrısına başvuru tarihi itibariyle Ajansın faaliyet gösterdiği TR71 Düzey 2 Bölgesi’nde (Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde) kurulmuş/tescil edilmiş olması” gerekmekte olup, bu şartı ve Rehberde belirtilen bölümdeki (SRE Başvuru Rehberi 2.1. Uygunluk Kriterleri) diğer şartları sağlayan işletmeler Ajansımıza proje başvurusunda bulunabilirler.

Referans: SRE Başvuru Rehberi sf. 10

Soru: Hazır yemek sektöründe (tabldot ve toplu yemek) faaliyet gösteren firmamız Ajansa proje sunabilir mi?

Cevap: 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4 Teşvik Edilmeyecek Veya Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları” A. Tarım Ve Tarımsal Sanayi Bölümü Madde 2’de belirtildiği üzere dışarıya yemek(hazır yemek) hizmeti sunan işletmeler desteklenmeyecek sektörlerdendir. Faaliyet gösterdiğiniz ve yatırım yapmayı düşündüğünüz sektör teşvik edilmeyecek sektörler arasında sayıldığı için bu konuda Ajansımızdan destek almanız mümkün değildir.

Referans: 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı EK-4 Teşvik Edilmeyecek Veya Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları

Soru: Ceviz yetiştiriciliği için gerekli olan maddi ihtiyaçlarımızı karşılama amaçlı "uzun vadeli krediye/hibeye" ya da bunu karşılayacak projeye ihtiyaç duymaktayız. Hibe imkanları hakkında bilgi verebilir misiniz?

Cevap: 2014 yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programı Rehberi’nin “2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri” başlıklı bölümünde de belirtildiği üzere “Birincil tarım faaliyetleri” uygun proje konusu değildir. Başvuru Rehberinde başvuru sahiplerinin, ortaklarının, proje konusunun, maliyetlerin uygunluğu gibi kriterler açıklanmış olup, Rehberde belirtilen kriterleri sağlayacak şekilde hazırlayacağınız projeniz ile başvuruda bulunabilirsiniz.

Referans: SRE Başvuru Rehberi “2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri”

Soru: Proje kapsamında forklift almayı düşünüyoruz. Forklift uygun maliyet olabilir mi?

Cevap: 2014 yılı Sektörel Rekabet Edebilirlik Mali Destek Programı Rehberi’nin “2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler” bölümünde de belirtildiği gibi “her türlü taşıt alımları” uygun olmayan maliyetler arasındadır. Bu uygunluk kriteri doğrultusunda forklift alımı, uygun olmayan maliyettir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi 2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Soru: Mali Destek Programı kapsamında 15 tane prefabrik olarak yapılacak bungalow tipi bina ile kompleks bir yapıda pansiyon işletmesi kurmak istiyoruz. Ancak küçük ölçekli yapım işlerinin %30’u geçmemesi istenmektedir. Prefabrikler için alınan tekliflerde prefabrik yapımı için sadece inşaat işleri değil, uygun harcama malzemeleride bulunmaktadır. bu durumda prefabriğin tamamını ekipman listesine ekleyebilir miyiz?

Cevap: Bungalow tipi yapılar küçük ölçekli yapım işi olarak değerlendirilmektedir.Küçük ölçekli yapım işlerinin tutarı Ajanstan talep edilen destek tutarının %30’unu geçmemesi gerekmektedir. Prefabrik yapımına dair gerekli materyaller de söz konusu küçük ölçekli yapım işinin parçası olduğundan, makineekipman kaleminde değerlendirilemeyecektir.

Referans: SRE Başvuru Rehberi 2.1.4.1. Uygun Maliyetler